养生保健服务业发展面临一些压力和挑战

养生保健服务业发展面临一些压力和挑战。

一是外部环境依然严峻。世界经济处于深度调整期，国内经济面临较大下行压力，服务业发展外部环境的不稳定、不确定因素增多。二是区域竞争日趋激烈。各省纷纷把加快发展现代服务业摆上重要位置，市场、资本、人才、技术等领域的竞争压力加大。三是内部制约亟待破解。行业和部门条块分割依然存在，服务业发展的制度环境有待完善。

创新能力、高端人才、龙头企业和知名品牌缺乏，养生保健服务业有效供给能力不足。养生保健服务化步伐较慢，城镇化率和居民收入水平偏低，影响生产和生活服务需求释放。

一、养生保健行业发展环境尚需完善

一是政策效用不强。自国家实施东北老工业基地振兴战略以来，我国将服务业作为经济发展的重点领域，制定出台了一系列政策措施促其发展，但政策效能没有充分激发，实施效果不显著。服务业发展的立项、用地、税收、人才引进等方面政策创新不够，相较发达地区仍缺乏吸引力和含金。二是体制机制不够灵活。主要表现在部分行业市场准入限制严格，行业垄断现象依然存在，金融保险、社会公用事业、信息媒体等行业市场化进程相对滞后，各行业“非禁即入”政策执行效果不理想。而且部分行业仍存在多头管理、资源分割的现象。三是市场环境不优化。市场发育不充分，无序竞争、恶性竞争、行业混乱的情况屡禁不止。行业协会发展成熟程度不够，家庭服务业、体育服务业、健康服务业、法律服务业等新兴服务行业标准需进一步完善，服务质量和服务水平亟待提高。

二、养生保健行业要素供给不充分

人才和资金是服务业发展的两大支撑要素。人才短缺一直是我国服务业发展的主要制约因素，各地各行业都表现出中高端服务业人才严重短缺状态，尤其是从事电子商务平台技术研发、电子商务模式创新等高技术人才以及精通国际规则的律师、会计师、评估师等高级管理人才一直匮乏。而且省内人才基本集中在长春、吉林两市，各地区间流动性较小。同时，由于我国的发展环境相对发达城市较差，导致软件业、信息服务业、旅游业、金融服务业等不同领域存在人才流失现象。而金融资源作为服务业发展的另一重要支撑要素作用发挥不足。我国服务业多具有规模小、固定资产少的特点，融资难问题一直难以解决，而金融服务模式相对落后成为我国服务业发展的又一瓶颈。

三、养生保健行业人才、资本、基础设施保障不足

总体上看，我国零售、住宿和餐饮、居民服务等行业从业人员素质相对较低，对提高服务质量有一定影响。同时，多数消费性服务业融资能力有限，特别是资本市场在支持融资、发债以及知识产权抵押等方面的作用还不明显，知识产权保护体系不完善。此外，与零售、旅游、文化娱乐、教育医疗等相关的基础设施和配套设施整体还不是很完善，特别是不同行业基础设施之间的融合联通性不强，城市商务区、旅游景点、交通枢纽与主要商业网点、商圈建设的脱节现象较为普遍。

四、养生保健转型有待系统变革

目前，消费转型更多体现在对消费体验方面的关注，如购物环境、商品陈列、空间规划，或业态上的跨界养生保健业态升级迎合了消费升级下的部分新需求，也是创新的具体体现，但简单的业态组合或业态细分或聚焦，不能解决行业遭遇困境的根源问题。转型升级并不意味着只是进行空间改造，引入各种体验业态，社交性场景，标配化地增加服务，未必一定能够很好的实现引流效果，带来整体项目业绩提升。

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