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继承汉文帝休养生息的政策,盘点汉景帝执政带来的历史影响

2022-02-04 分类:养生资讯

文景之治是西汉建国初年的盛世,也是封建社会经历多年战乱的一次繁荣。汉初能获得文景之治的繁荣盛世与当时执政者的政策息息相关,汉景帝刘启为帝后,除对诸侯的方针改用晁错多年的主张外,其他大政大都沿袭了刘恒时的既成做法。正是这种政策的继承性,让盛世得以持续下去,即使遭受七国背叛作乱,大汉也能在短时间内快速恢复经济。那汉景帝刘启在上台后都实行了哪些政策?这些与汉文帝的政策有哪些异同,又给汉王朝带来怎样的历史影响呢?

虽然汉景帝大部分政策继承了汉文帝,很多政策变化不大,但新帝执政,客观情况和执政者的观察认识有变,具体的实施程度和推行方式都有一些不同的表现。刘启一上台,就明确地肯定了父亲之前的执政功绩,赞扬了其开通关隘而不隔绝藩邦废除诽谤罪和取消犯过者的肉体惩罚、赏赐老者、收恤孤独、节俭开支和不受贡献等善政,认为这是“德厚同天地,利泽施四海”。对先朝功德的赞颂,实际上是向天下昭告自己施政的基本方向。按照先朝倡导实行的大政方针,刘启的朝廷继续实行了惠及百姓的政策。

刘启执政第一年下诏允许百姓可以自由迁徙到地土宽大之处,这是针对当时连年歉收、民多乏食,而有些郡国又限制百姓迁徙的情况做出的决定。他后来还进一步推行刘恒早年提出的列侯救国之策,以减少其封地之民的输粮之苦。刘启执政后期为促进农耕和纺织之事再下诏令,提倡务本和节俭。

《史记》记载,汉景帝对身边的官员说:“我亲自耕种,皇后亲自采桑,以供给宗庙的祭祀和祭服,为天下人做出表率。”他宣布减少皇家库存和民众的徭赋,使人们更致力于农桑和蓄积,以备灾害。针对社会上的一些奢靡现象,朝廷对列侯的丧事规格及治坟人数作了限制,还对官吏出行的车驾和服饰做出了一些规定性要求。

刘启甚至在临终前数月还要求各郡国务劝农桑,广种树木,以资衣食。认为连年歉收的原因在于工商者众而为农者少,提出要对发动百姓从事黄金珠玉等末业的官员论罪行处。许多设想中的惠民政策也许在现实中未必能全部落实,但刘启的诏令代表了最高执政者所倡导的基本思路,会营造出一种积极的论环境,给严苛待民的官吏形成震恐和压力,这一政策成为文景盛世的基础。

当时的官吏队伍中出现了接受下属吃请和收受财物,贱买贵卖的现象,这大概是刘恒执政时期没有出现或尚未发现的情况,汉景帝刘启却注意到了此类情况并决心改革。他在执政之初在诏书中揭出这些现象,让廷尉和丞相等官员商议处置之策,朝中高级官员商议后决定:官员接受下属请吃的,清退饮食费,免予追究;对下属财物买贵卖得,按盗窃罪,将财物没收入官库,对其官员削夺官爵和职务,无爵者罚金二斤;对送财物的下属迁徙或罢免;有能检举报告这些情况的,将其财物相送。刘启后来还针对有些官员借职权渔夺百姓的现象提出了制裁意见,并提出对二千石以上高级官员的违规者由丞相亲治其罪。

从朝廷所颁布的某些诏令中可以窥见,当时官吏的借权谋利现象已在蔓延并向高级职位上伸展,在朝廷提出了一些制裁的对策后,刘启还作了些必要的思想引导,他在临逝前一年曾下诏书说:“人不患其不知,患其伪诈也;不患其不勇,患其为暴也;不患其不富,患其无厌也。”他希望官员忠诚做人,不要贪得无厌,为此还把做官的财产资格由过去的十算(十万钱)降至四算,重申有市籍之商贾不得为官,试图引导和强化人们的清廉意识,清廉的官吏队伍让汉王朝走向了繁荣之路。

汉朝建国初年直接继承秦朝的法律制度,从某种角度来说,这不利于政治经济的发展。按照先朝废除若干酷刑的思路,刘启对人们讲:审案关系到人的生命,因死者不可复生,故须重对待。他提出了种将疑难案件提交上级审理的制度,称为谳。如果按条律应当受法但心有不服者,可以提交上级审议,其程序是:“狱疑者谳有司,有司所不能决,移廷尉。”还规定即使谳案者最后被判定是有罪的,但谳案本身不为过失。

由于历史时代不同,对该规定我们今天自然不能评价过高,因为它并不民主,但这却是在当时的司法制度下,较大程度地保护了受案人的利益,体现了宽厚待人的思想和尽可能防止冤错的意旨。朝廷还在前148年发令,把磔刑改为一般的弃市(处死),宣布以后不再使用磔刑。当时有一种用竹板或荆条抽打刑犯背部或臀部的笞刑,刘启认为笞人过多,即使不致人死,也难生存,下令将打五百改为笞三百,笞三百改为笞二百。后来他发现受笞刑者,有时人已死了而鞭笞还未完毕,又将三百改为笞二百再改为笞一百。

当时丞相和御史大夫受命商定答刑的方式,最后定了刑箠(鞭子)的尺寸和薄厚,要求竹片要平,鞭子要打向部,中间不得换人。据说自此以后没有因鞭打而导致死亡或身残的受刑者。这些都体现着司法及刑罚制度上的一些渐进性调整,相对于秦统治的时期,法律更加完善了,酷刑也受到了限制。

刘启执政之初,开始征收停止了十二年之久的田租,按三十而税一实行;次年将男子的服役年龄由二十三岁提前至二十岁,这使民众的负担比前朝有所增加。然而这些调整幅度不大,基本在生产者可以承受的范围内,并非国家政策取向的变化,但是,这些政策对汉朝经济产生了影响,因此也应被载入史册。

另外,刘启执政初年还继续执行了与匈奴和亲的政策,他即位前五年间至少有两次送族女嫁与匈奴单于。吴楚反叛时,赵王刘遂暗约匈奴入汉,后来叛军失利,匈奴并未出兵,不久又接受了汉朝事后的和亲之议。前148年匈奴侵入燕地,汉朝遂终止了和亲。前144年和前142年,匈奴两次进入雁门(今山西西北部及内蒙古相邻之地,治所在今山西右玉南的善无),为寇深入,双方有过定的交战,太守冯敬亦战死疆场,但尚无先朝时那种稍有规模的攻掠。

两次战前的前147年,匈奴曾有唯徐卢等两王率众来降,朝廷皆封为列侯,这年自奴来降被封王的共有七位,可见在与匈奴的对峙中汉朝并非总居劣势。匈奴对汉朝虽无真正的和好诚意,但也不敢恣意侵掠,汉朝则以和与战的两手谋求双方关系的和缓,任何手段都是被作为一种权益策略来使用,也少有刘恒时期的那种外交忠诚。虽然汉匈关系没有彻底得到改变,但是汉景帝的和亲政策却给汉朝赢得了休养生息的时间,也为汉武帝大举征讨匈奴铺设好了舞台。

提起中国历史上有名的帝王,人们第一时间一定会想起秦皇汉武,在刘彻这颗耀眼的明星下,汉景帝刘启和汉文帝刘恒似乎瞬间没有了光彩,很少有人会用“雄才大略”或者是“名留青史”这样的词汇修饰他们。但是没有文景两位皇帝,就没有武帝时代汉王朝的光辉璀璨。汉景帝刘启的一系列政策对汉朝初年政治经济发展有极大的促进作用,他为儿子汉武帝刘彻搭建好了一个完美而宽阔的舞台,让拥有梦想的汉武帝在舞台上翩翩起舞,把他的梦想写在蓝天草原!

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