汉高祖进行整顿改革，用休养生息的政策来修复战争的创伤

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汉高祖进行整顿改革，用休养生息的政策来修复战争的创伤

汉初萧何定律令，韩信定军法，张苍定历法及度量衡程式,叔孙通定礼仪，政治制度很快建立起来,基本上沿承秦制。萧何为相，提倡节俭。政治事务的处理完全按照法律、法令的规定进行。在"秦末"混乱之后，人民遭受战祸，极其贫穷。汉初，人民的安全需要得到保障，社会自然稳定发展起来。

公元前200年，汉高祖亲自率领320000军队到平城邀击匈奴。冒顿率骑兵40万人围困平城七日。刘邦只好用和亲政策,这在当时也有利于人民的休养生息汉高祖冯文武成就143等待。军官和士兵应按自己的功绩对待。劝阻流放的人回到家乡，接受他们原来的田地和房子。固定的地租是一年十五税。释放如隶,鼓励生产。征召天下贤士，分派大小官职，给与田宅。官吏相对廉明，有利于人民的休息。

汉高祖削弱割据势力，消灭异姓王，包括楚王韩信、梁王彭越、准南王英布、韩王信、赵王张敖、燕王臧茶、长沙王吴芮闽越王无诸、南粤王赵佗。汉高祖采用各种方式，诛杀异姓王或限制其权利。秦末战争期间，商贾操纵物价。汉高祖发布法令，使富商大贾大受限制。汉高祖还迁徙六国后裔、豪杰世家及齐国田氏、楚国昭氏、屈氏、景氏、怀氏五大族共十余万人人关，人民受到的压迫减轻，社会经济得到较大的发展空间。

汉高祖一面消灭异姓王，一面陆续封儿子刘肥为齐王、刘长为淮南王、刘建为燕王、刘如意为赵王、刘恢为梁王、刘恒为代王、刘友为淮阳王，又封弟刘交为楚王，侄刘濞为吴王。诸王多是幼童，中央因此有时间来充实自己的统治力，到文帝、景帝时才重视同姓王问题。汉高祖逝世以后,太子刘盈继位，即汉惠帝。不久萧何又逝世，曹参继为相国。曹参信奉黄老无为而治的方针，一切遵守萧何所定法令，实行清静无为的政治统治。

有些大臣看曹参这种无所作为的样子,有点着急。汉惠帝看到曹相国如此治国，也认为他是倚老卖老,心里非常不踏实。曹参问惠帝:“请问陛下，您跟高祖比，哪一个更英明?”汉惠帝说:“那还用说，我怎么能比得上高皇帝。”曹参说:“我跟萧相国比较,哪个能干?”汉惠帝说:“好像不如萧相国。”

曹参说:“陛下说的话都对。陛下不如高皇帝，我又不如萧相国。高皇帝和萧相国平定了天下，又给我们制订了一套规章。我们只要按照他们的规定办,不要失职就是了。”参用他的黄老学说，做了3年相国，历史上把这件事称为“萧规曹随”。从社会经济的发展来看，战国时期到处都是万户大邑，汉初却没有超过三千户。汉惠帝两次建筑长安城，占据首都约600里的男女夫役，每次只有约10万人。偏远地区更加荒凉。从经济和人口复苏的角度来看，中国确实需要一个休养生息的政策来修复战争的创伤。

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