让失能失智老人，在家门口就享受康复养生

浙江24小时-钱江晚报记者 杨茜 曹漫 通讯员 袁芳

7月18日，浙江省康养体系建设试点落地杭州西湖区启动仪式在三墩镇社区卫生服务中心召开。这意味着杭州正式启动康养体系建设试点。

所谓康养联合体系，就是指以保障高龄、失能半失能、失智老年人为重点，积极构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，从而不断满足老年人对康养服务的需求，促进健康老龄化，不断提升老年人幸福感和获得感，包括评估、照护、护理培训等环节。

今年，杭州在西湖区、拱墅区、上城区、桐庐县率先试点康养体系建设。其中，西湖区将在西溪街道和三墩镇落地开展。

家住西溪街道文锦社区的赵娥英今年87岁。6月27日，社工带着来自浙江医院的医务人员前往评估时，她恰巧在社区居家养老服务中心打麻将。一听说要检查身体了，立马拄着拐杖站了起来。

评估员对照量表，对赵娥英的基本健康状况、基本能力、体适能、日常生活活动能力、睡眠质量、营养等情况，逐条问询和测试。“我晚上睡觉有时脚会抽筋，要起夜3次。”赵奶奶和评估员聊起了自己的身体状况和生活习惯。

“6月上旬，我们康养评估已经启动，西溪街道社区卫生服务中心求智站点已完成60例志愿者体适能评估。”西湖区民政局相关工作人员介绍。

此次康养体系建设和此前针对老年人的服务有什么不同？西湖区民政局局长李建群解释，此前，政府购买服务多是生活照料方面，而这次是精准施策，侧重点是失能半失能和失智老人群体，将政府力量和社会资源有机结合，进行专业测评和康复训练。“让财政资金使用更高效，也让老人享受的服务更精准和有效。”

近期，西湖区正在西溪街道和三墩街道进行失能、高龄老人评估工作，争取在2个月内对这两个辖区内50%的重点老年人群建立能力评估档案，并定期复评。

李建群表示，摸底评估完成后，通过评估数据的整理分析，将制定老年人能力分层标准，并针对不同分层人群形成初步的康复照护方案，包括康复方案和长期照护方案，为失能、半失能和病、术后康复期老人开展每月上门服务。

在这次启动仪式上，西湖区幸福康养一体化平台的开发方、杭州易护科技科技有限公司副总裁杨军也介绍了该平台的使用流程。“老人可到附近社区卫生服务中心进行康养计划的申请，政府官网及公众号亦可申请，后台进行申请审核后将分配给评估机构，评估员会线下进行失能评估测试，最后就是执行康复计划。”

杨军介绍，目前该平台已记录18000多名老人的基本信息，已评估的老人数量达354人。

“康养联合体是我省先行先试的新事物，要抓住机遇，在分层分类康养服务、康养服务人才队伍、康养服务标准体系、居家养老服务中心、康养服务支付体系这5个方面实现新突破。”杭州市民政局副局长吴金富表示，各方面应协同发力，加快康养体系建设推进力度，让老年人获得感、幸福感更加充实、更有保障。

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