打造“健康哈尔滨”旅游品牌 推进我市康养旅游高质量发展

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中共哈尔滨市委十四届九次全会明确提出，落实旅游强省、生态强省部署，推进“健康哈尔滨”建设。

新冠肺炎疫情导致了人们出游意愿锐减并在心态上发生了根本转变，人们更加关注旅游的品质化、个性化和康养化，出现了更多健康、养生方面的需求，康养旅游成为我国旅游产业发展的新趋势。

作为中国最北端的省会城市，哈尔滨具有得天独厚的冬季冰雪资源和夏季避暑气候，“冰城夏都”形象深入人心。哈尔滨的森林覆盖率超过45%，并拥有河流、湿地、温泉、山地等多种生态旅游资源，被称为东北地区的“天然氧吧”。2018年哈尔滨斩获全球首批“国际湿地城市”荣誉称号。松花江穿城而过，两岸柳树、松树、芦苇、滩涂、草地等，景色多姿多彩；母亲河将都市景观和山水风光融为一体，城与水、自然与人文交相辉映。大顶子山温泉、宾县英杰温泉等都是极具养生保健价值的优质寒地温泉，有养心、健身、美容的功效。大米、黄豆、玉米、食用菌等黑土地物产及人参、黄芪、五味子、刺五加、鹿茸等名贵“北药”，都为哈尔滨康养旅游发展提供了有力的物质支撑。康养旅游的高质量发展必将成为“十四五”期间推动哈尔滨旅游产业转型升级、提质增效的新动能。

实施康养旅游顶层设计，充分发挥政府企业联动合力

从顶层设计出发，科学评价哈尔滨市发展康养旅游的基础条件和资源禀赋，制定康养旅游产业发展规划。优化营商环境，切实落实国家及省市各部门扶持康养产业发展的举措，降低营利性的康养服务机构建设成本。吸引国内外大型康养企业落户哈尔滨，培育一批全国知名的康养旅游品牌，打造一批规模以上康养龙头企业，建设一批特色鲜明、种类多样的康养场所。同时，旅游企业也应顺应消费者的需求变化，主动参与将旅游产品与康养服务相结合，重视产品的舒适性与体验性，避免同质化，不断提高产品品质，政府企业联合发力，共同推进康养旅游科学发展。

推进康养旅游标准化建设，优化无障碍康养旅游环境

借鉴国际康养旅游最高标准制定我市康养旅游规范，内容涵盖康养旅游产品、康养旅游服务、康养旅游设施及智慧康养的标准化建设。将无障碍信息交流建设纳入到智慧康养建设中来，在康养旅游相关网站增加语音导航、无障碍语音朗读和页面放大等功能。建设智能公交系统平台的同时，要架构视障人士公交助乘系统；推进无障碍公交线路建设，新增车辆应为一级踏步低地板无障碍公交车，并完善语音报站、滚动字幕等硬件设施。主要景区及公共场所的医疗急救、火警、交通事故等紧急呼叫系统应具备文字信息报送及呼叫功能。不断扩大乡镇无障碍设施建设。

构建养身养神、养心养性为引领的康养旅游产品体系

将哈尔滨打造成为中国北方中医药养生、温泉疗养、森林康养旅游目的地。打造以环境美化、自然观光、美丽乡村为主的“养眼”观光产品；以健康养生、运动康体、户外自驾为主的“养身”休闲产品；以少数民族文化、历史文化、宗教文化为主的“养心”文化产品。大力发展新型中医药养生保健、中医药康复理疗、中医药文化、森林康养、温泉疗养、健康美食、健康驿站等康养旅游产品。研发和推广针对银发旅游市场的战略性旅游产品，打造集养老护理、康复护理、保健医疗、老年教育、休闲养老、生态养老于一体的养老地产项目，打造“南病北治”的中医药旅游示范基地。

打造康养旅游共同体，挖掘“塞北长寿之乡”新亮点

应突破以往景区景点单打独斗的模式，将哈尔滨市域打造成为一个产业完善、服务健全、产品丰富、营销多维的康养旅游共同体。我市延寿县长寿文化底蕴深厚，1903年建县，境内宜人居、人长寿。景色灵秀、寓意长寿的长寿山、长寿湖、七华里等自然生态景观，延寿米、延寿麻、延寿煎饼、沙棘、亚麻、中草药等养生文化物产，都让“寿城-延寿”的形象深入人心。应充分发挥延寿县所具备的水土、食品、纬度、气候四大健康长寿天然优势，改善交通不便的短板，大力发展长寿经济，打造康养旅游多产业融合带，叫响“塞北长寿之乡”品牌，增添哈尔滨康养旅游新亮点。

加强康养旅游市场营销，深化“健康哈尔滨”IP形象

借助疫情期间构建起来的新媒体超强黏性，引入“网红”元素、直播方式，迅速提升哈尔滨作为康养旅游目的地的曝光率。借助“南病北治，北药南用”理念的推广契机，到南方城市进行靶向营销，吸引南方游客来哈避暑纳凉、体验冰雪运动。开展哈尔滨旅游指数发布及推广工作，深化“健康哈尔滨”IP形象，重点推广哈尔滨避暑指数和冰雪指数。聘请专业研究机构，利用现代信息技术，构建核心评价指标体系；联合文旅部、国家气象局、国家林草局等权威部门高端发布；结合智慧旅游建设工程，利用哈尔滨旅游网、微博平台、微信平台等随时发布和更新旅游指数信息。

培养应用型康养旅游人才，做好旅游志愿者队伍建设

依托市属院校建立专门从事康养理论研究、应用型人才培养的专业院系；开设康养旅游、健康管理、养老服务、中医康复等相关专业和课程；加强综合类院校的内部协同培养，旅游院系可通过与外语院系、体育院系的合作，开设国际康养旅游方向和户外康养旅游方向等。同时，要加强对现有康养从业人员的培训，提升其健康、医疗、保健技能和对我市风土人情的了解，更好地为异地老人提供在哈服务。加强我市旅游志愿者宣传和招募工作，鼓励具有康养专业技能的哈尔滨市民加入康养旅游志愿者队伍，通过爱心服务为我市康养旅游代言，营造共建共享的良好氛围。

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