专家：全面优化营商环境（促进民营经济持续健康发展的五大秘籍）

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建立产业供需信息共享平台

将产业优势通过平台宣传出去，更好地为中心城市乃至全省重点产业提供配套服务；同时通过公布权威的产业供需信息，让本地实体经济主体配套协作更便捷高效，增强我市产业凝聚力和竞争力。建立大型科学仪器共享服务平台，为企业与科研机构搭建产学研合作的广阔平台，扶持初创期、成长期的科技企业发展，为中小企业创新舒困解难，进一步释放科技创新活力。在高端装备制造、光电子信息、生物医药与医疗器械等产业细分领域建立产业技术联合创新平台，提升产业整体竞争力。

投稿 华中城市研究会会长冯煜晖

引导民营企业坚定发展信心

在思想观念上“解放”、思维方式上“转变”、工作方法上“创新”，主动为企业服务。在全面深化改革上见成效，深化简政放权、放管结合、优化服务，把能放的权力全部放开放到位，把该管的事情管住管好，最大限度地放权于市场，全面激发企业和市场发展活力。在激活民间投资上求突破，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，拓宽民间投资渠道，鼓励民营企业做大做强。在推进创业创新上出实招，搭建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创业创新转化孵化平台。在破解企业难题上补短板，解决“融资难”“用地难”“成本高”“用人难”问题。

精简行政审批

动态调整权责清单和公共服务事项，清理整改变相审批和许可，深化一体化政务服务平台建设，压缩企业开办时间，实施“证照分离”改革全覆盖，简化优化高频政务服务事项办理流程和手续。提升市场管理水平，深化商事制度改革，开展招投标领域专项整治，完善科研机构评估制度，清理不合理收费，试行共性评估免费。提升行政服务能力，主动服务园区项目建设，深化行政审批改革，推进“信息共享”建设，实现一窗办结，为群众办事提供便利。优化金融服务能力，落实创业担保贷款贴息政策，设立就业创业基金，拓宽银行抵质押物范围，完善小微企业续贷政策和授信尽职免责制度。

促进签约项目顺利推进

对签约后进展不快的项目，制定对策措施，解决项目落户过程中的问题与困难。提升招商实效，科学编制产业招商规划和产业招商行动路线图，引进能带动整个产业发展的龙头企业，做好相关配套企业的跟进，加粗延长产业链，实现引进一个，集聚一群，带动一片。优化投资环境，重点项目在政府审批后，采用建设部门“提前介入”机制，在“两证一书”暂时缺省情况下，启动项目施工程序，最大限度加速项目开工。

加强对减税降费工作的统一领导

建立健全减税降费工作机制，成立市减税降费工作领导小组，加强部门联动及协同配合，加大政策宣传力度，强化各级纪委监委、审计、宣传等部门和社会各界对减税降费工作的监督。充分考虑减税降费对税收收入的影响，把该收的收上来，更要把该减的减下去，让市场主体对减税降费更“有感”，实现减税降费和组织收入相得益彰、相互促进。围绕减税降费开展相关调研和座谈，既要发现减税降费工作中存在的问题，又要掌握减税降费政策的效应，促进调研成果的转化。

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