通道街健康教育与健康促进中长期规划 （2021——2025年）

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健康教育是通过有计划、有组织、有系统的社会和教育活动，促使人们自觉地采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病、促进健康和提高生活质量。它的核心是积极教育人们树立健康意识、养成良好的行为和生活方式，以降低或消除影响健康的危险因素。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，生命准备、生命保护、生命质量以及人民的健康水平越来越成为人们关注的热点话题和社会生活领域。因 此，把健康教育与健康促进作为提高公民素质，转变生活方式，改善人类健康水平和生活质量的重要手段已经成为国际社会的共识，成为各国政府制定卫生政策的基石。为了贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 ，根据全国健康教育与健康促进工作规划纲要全面落实党的十七大精神，与时俱进，开拓创新，全面和深刻地把握我办辖区健康教育与健康促进规划的总体思路是很有必要的。

一、 总体目标

在区卫生局、区健康教育所指导下，创建以中心健康教育领导小组为主题、街道、社区、学校等健教专线人员为辅的完善以健康教育专业机构为中心的服务网络，完善健康教育与健康促进运作机制，创立适应我社区健康教育发展、满足社会不同层次需求的健康教育与健康促进工作模式，进一步提高居民健康知识水平和保健技能，促进全社会建立科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民健康水平和生活质量。到2023年，将我社区健康教育与健康促进工作提高到一定水平。

二、具体指标

1、建立适应我社区健康发展的现代化健康促进技术支持网络 ①要建立以中心领导负责、专职人员分管的健康教育网络领导小组，完善 内部机构设置； ②创建以中心健康教育领导小组为主题、街道、社区、学校等健教专线人 员为辅的完善以健康教育专业机构为中心的服务网络 ③进一步提高人员业务素质，优化人才结构。

2、要建立和健全全健康教育和 健康促进专业人员的继续教育和专业培训机制；

3、建立和完善各科室各专线健康教育和健康促进工作规划 ①制定社区、学校的健康促进规范及其工作指南；②制定本社区重点人群和重大疾病健 康教育规划； ③完善健康教育与健康促进工作考核标准。

4、以社区为平台，全面开展社区健康教育和健康促进活动以社区卫生服务中心为主，制定健康教育工作计划，定期组织专家进入各居民小区进行义诊，定期开展健康教育讲座，并在居民区开辟健康教育宣传栏， 同时紧紧围绕季节及疾病流行的特点有针对性的开展健康教育活动，使辖区内的健康教育知识知晓率达到80%，健康行为形成率达到70%以上。

5、做好重大疾病的健康教育与健康促进 ①普及传染病防治知识，主要传染病防治知识知晓率达到90%以上；相关行为形成率分别达80%以上； ②大力开展防治性病和艾滋病知识的健康教育工作，使相关知识知晓率达到90%以上，相关行为形成率达60%以上； ③普及慢性非传染性疾病防治知识，使高血压、心及血管病、糖尿病、恶性肿瘤等慢性非传染性疾病基本知识知晓率达到85%以上； 相关行为形成率达到 75%以上；

6、做好突发公共卫生事件的健康教育与健康促进 ① 首先明确突发公共卫生事件的性质、原因和处理办法，根据区疾控中心 确定开展健康教育的内容和方法，制订工作方案，开展工作部署。根据工作方 案，落实工作内容，积极利用社区的健教资源，及时有效地开展本辖区的健康 教育工作。 ② 做好宣传资料的制作发放工作，根据突发公共卫生事件的特点，开展相 应的宣传教育活动。根据需要制作必要的宣传资料，发挥社区的健康教育网络 队伍的力量，将宣传资料(包括上级下发资料)快速地发放到灾区、疫区和群众手 中，同时开展相应的咨询宣传工作， ③ 开展宣传效果评估 首先开展过程性评估，如对计划实施情况进行分析评估，对宣传材料的发 放工作进行评估等，中心健康教育领导小、组将根据评估结果有针对性地对计 划以及干预方法、策略等进行修订调整；其次要对不同人群进行突发公共卫生 事件防治知识、态度、心理及行为进行效果评估；公共卫生事件结束阶段，各 专线要将相应的评价材料和数据统计报表及时上报到中心健康教育领导小组，中心健康教育领导小组将统一汇总分析后报区疾控中心。

7、以社区、学校、幼儿园等为重点，推动场所健康教育和健康促进活动 ①在辖区内中小学及幼儿园逐步推动创建健康促进学校活动。在学校开展多种形式的健康教育与健康促进活动，突出心理 健康教育，提高健康知识水平和心理素质； ②在辖区各社区中开展健康促进活动； ③要加强重点行业人员的健康教育，在企业、事业单位中开展健康促进活 动。 ④要进一步加强公共场所从业人员的健康知识培训。

8、加强烟草控制的健康教育和健康促进活动 认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》 。积极配合政府部门，完善政府主管、多部门参与的控烟网络，建立健全职责明确、运行良好的控烟工作体系。公共场所禁止吸烟，各类公共场所有明显的控烟标志和执法监督管理人员。 积极推进无烟草广告城市活动，争取实现“全国无烟草广告城市”的目标。

三、策略与措施

1、强化政府主导地位，动员全社区参与 ①强化政府在城市健康教育与健康促进的主导地位是落实规划的重要策 略与措施。 政府要把健康促进纳入社会发展规划，纳入精神文明建设的重要内容，纳入提高市民素质的重要内容，纳入领导干部任期考核目标； ②要加强与街道、居委、学校等部门之间的协调，明确各部门职责，把健 康教育与健康促进纳入各自的规划目标， 把健康教育与下令各部门的各自业务有机地结合起来；③要充分调动社会团体、企业、学校、家庭参与健康教育与健康促进行动 的积极性和主动性。动员全社会的力量开展全民健康教育与健康促进行动；④建立和完善稳定有效的经费补偿机制和筹措渠道。

2、建立健全健康教育与健康促进系列条例法规，努力营造健康和谐的社会环境目前国家颁布实施的一系列有关保护人民健康的法律法规为健康教育与 健康促进提供了许多政策支持和法律依据，为健康教育与健康促进纳入法制化管理奠定了基础。健康教育专业机构要转变工作模式与工作方法，提高科学管理的内涵，要结合当地实际情况，对辖区的健康教育与健康促进工作实行突出重点，分类指导。

【来源：呼和浩特市回民区人民政府_规划计划】

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