守护“武义蓝” 我县全面打响秸秆禁焚攻坚战「人人参与（打好康养名城“环境保卫战”」）

TIPS：本文共有 2265 个字，阅读大概需要 5 分钟。

「本文来源：全国党媒信息公共平台」

编者按：近年来，空气质量成为人们越来越关注的话题，每逢秋冬季节，秸秆焚烧进入高发期，随之而来的空气污染问题也愈加凸显。露天焚烧秸秆不仅会对大气环境造成污染，危害人们的身体健康，而且极易引发火灾，存在重大安全隐患。

为切实做好秸秆禁焚工作，县综合行政执法局紧紧围绕“不着一把火、不冒一处烟、不黑一块田”的总体目标，积极谋划，周密部署，多措并举助力打赢秸秆禁焚攻坚战。截至目前，共计出动执法队员4300余人次，发现并制止焚烧行为2100余起，作出行政处罚120余起。

“线上+线下” 营造全域禁焚宣传氛围

为进一步加大秸秆禁焚宣传力度，今年以来，县综合行政执法局积极利用电视、报纸、微信公众号等载体深入宣传露天焚烧秸秆的危害及相关法律法规，并同步开辟微信公众号“违法行为曝光台”和12345秸秆焚烧有奖举报热线电话，在动员全民参与监督秸秆焚烧行为的同时，充分发挥警示震慑作用，对违法行为进行曝光，形成严管重罚的高压态势。

“露天秸秆焚烧，污染了环境，违反了法律，严禁秸秆焚烧，人人有责……”为严格落实秸秆焚烧管控，县综合行政执法局泉溪中队创新宣传形式，充分发挥乡村大喇叭广播覆盖广、渗透强、接地气的特点，依托“清泉卫蓝”党建品牌，组建了一支泉溪执法中队宣讲播报团。“我们宣讲播报团的流动播报，会将提醒内容和近期的综合执法工作重点相结合，让村民能够快速了解相关的政策、法律法规。”泉溪中队中队长沈勇星介绍道。通过执法巡查与“大喇叭”宣讲相结合、实时播出与流动播报相结合的形式，将“普法课堂”搬进田间地头，发出禁焚宣传“最强音”。

各基层执法中队也结合地域工作实际，在秸秆焚烧问题多发的时间节点，利用巡查契机给田间劳作的群众发放宣传单，针对性开展秸秆禁焚宣传工作，营造人人参与的浓厚氛围。截至目前，已发放禁止焚烧宣传单1400余份。

“技防+人防” 构建网格化禁焚监管体系

“大爷，这些农作物秸秆可不能这么烧啊，露天焚烧产生大量的烟尘会污染大气环境，而且产生的有害气体对你的身体也是有害的。”近日，县综合行政执法局履坦中队执法人员在杨岸村附近发现有村民正在焚烧秸秆，当即上前进行制止教育，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十七条及第一百一十九条第一款的规定，对当事人作出处罚人民币500元的行政处罚。

据执法人员介绍，类似的案件并不少见，许多村民都选择在执法人员看不见的地方焚烧秸秆，等到执法人员赶到起火点时早已不见人影，加上农田分布面积广、火点分散，无形中给执法增加了难度。

为此，今年9月份县综合行政执法局制定并下发《关于开展2021年秋冬季秸秆禁焚专项执法工作的通知》，将秸秆禁焚工作列为中队日常巡查工作的重要内容，进一步加大巡查管控力度。同时依托“高空鹰眼”信息平台报警系统，对县城及周边进行精准防控，通过系统预警对露天焚烧行为做到快速反应，确保第一时间赶到、第一时间扑灭。据统计，今年以来，共接收秸秆焚烧火点警报1931起，监管效率得到进一步提升。

此外，联合乡镇街道构建防控网格化管理制度，发动街道（乡镇）干部、村干部、执法中队三线监督力量，形成监督合力。“在严格执行网格化管理的基础上，我们增加了对傍晚、夜间等高峰时段和多发区域的巡查频次，确保巡查纵向到底、横向到边。”县综合行政执法局相关负责人告诉记者。针对巡查中发现的秸秆焚烧行为，各乡镇执法中队会将其推送至当地政府工作群，进一步督促镇街（联盟）落实主体责任，加大对秸秆禁焚的管控整治力度。

“处罚+考核” 不断提升禁焚执法成效

为确保秸秆禁焚工作取得实效，县综合行政执法局将各执法中队查处焚烧类案件情况及高空鹰眼焚烧报警处置率列入中队专项执法考核，要求各中队按照及时发现、有力处置的原则进行巡查管控，倒逼执法人员履职尽责。同时局领导亲自带队开展“马路办公”，对秸秆焚烧高发区块进行重点巡查，针对发现的问题当场落实交办，并将督办整改完成情况纳入中队考核，坚决遏制秸秆焚烧问题高发频发势头。

各基层执法中队充分发挥秸秆焚烧处罚职能，对于巡查发现或移交的秸秆焚烧行为，做到发现一起，处罚一起。对于多次处罚且屡教不改者，各乡镇街道会结合执法中队反馈的处罚案例，在村公告栏中对其进行实名曝光，并将违法焚烧的村民与村（社）月度考核相挂钩。以此向广大群众宣传秸秆禁焚工作的重要意义、环保法律法规和违法需承担的法律后果，提高农民群众环保意识，不断扩大秸秆禁焚工作影响力。

下一步，县综合行政执法局将继续加大巡查管控力度，充分发挥乡镇街道秸秆焚烧网格员的作用，积极组织开展秸秆禁焚专项巡查和联合执法行动，对露天焚烧秸秆的行为实行“严管重罚”，形成各部门共同参与、齐抓共管的工作格局。

记者手记：

“禁令”下了一道又一道，但秸秆焚烧顽症始终未得到根治。仔细分析秸秆禁焚难的症结，归根结底仍是农民从中得不到实惠。没有实惠就难有动力，将秸秆一烧了之，自然就成为成本最低的优先选择。

综合行政执法部门作为末端执法部门，更多的是担任法律的监督者与执行者的角色，要想从根本上打破“年年禁焚年年烧”的局面，还需要乡镇街道和相关部门共同发力。一方面要加强对秸秆禁焚工作的宣传教育和氛围营造，普及秸秆综合利用知识。另一方面要不断提高农作物秸秆综合利用水平，引导公民、企业等参与秸秆禁焚和综合利用工作，实现经济效益、社会效益和生态效益共赢，让农民享受到产业发展的红利，从“不敢烧”转变为“不想烧、不能烧”，才是有效根除秸秆焚烧问题的关键。

记者：蓝王燕

通讯员：陈育静

编辑：朱伟跃

审核：何灿

监制：朱跃军

如果觉得《守护“武义蓝” 我县全面打响秸秆禁焚攻坚战「人人参与（打好康养名城“环境保卫战”」）》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！