农业农村部：加大对新型农业经营主体进入产业园区的财政扶持力度

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日前，农业农村部对十三届全国人大三次会议提出的“关于提升完善农业特色产业扶贫园区”的建议，在其农业农村部网站发布了《对十三届全国人大三次会议第2097号建议的答复》，就相关问题进行了详细回答。

近年来，农业农村部积极整合资源，加大支持力度，引领推动各类农业园区一二三产业融合发展。同时，加大对入园经营主体政策支持；

一、促进园区一二三产业融合发展

1、促进主体融合。

2019年以来，农业农村部先后印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划（2020—2022年）》，安排财政专项资金，实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动，支持发展龙头企业牵头、家庭农场和农民合作社跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。目前，全国已登记家庭农场300多万家、农民合作社225万家、县级以上龙头企业9万家，发展农业产业化联合体7000多个。

2、促进业态融合。

引导经营主体聚焦农业两头、生产两端，跨界配置农业和现代产业要素，促进农业生产与加工、流通、销售、旅游等产业相互连接、交叉融合，培育种养循环、中央厨房、休闲农业、数字农业等新产业新业态，增强产业融合发展新动能。2020年，全国稻渔综合种养面积已达到3800多万亩，预制菜肴、中央厨房等加工新业态收入已超过2万亿元，乡村休闲旅游营业收入超过6000亿元，农产品网络销售额达6100多亿元。

3、促进利益融合。

鼓励发展企农契约型、利益分红型、股份合作型等合作模式，引导融合主体建立健全订单生产、股份合作、产销联动、利润返还等多种紧密型利益联结机制，把就业机会和产业链增值收益更多留给农民。目前，各级龙头企业通过产销订单、土地托管、资产入股等方式，已带动1.25亿小农户融入现代农业产业，其中脱贫县1.4万多家市级以上龙头企业带动了500多万脱贫户。

二、加大对入园经营主体政策支持；

新型经营主体是推动产业园区发展的主要力量。近年来，农业农村部切实加强部门协调，推动政策创新，积极支持新型经营主体发展。1、财政扶持支持2020年，农业农村部会同财政部安排中央财政资金250多亿元，支持各地大力培育新型经营主体。其中，中央财政安排50亿元，支持新型经营主体等建设农产品产地冷藏保鲜设施，增强技术应用和生产经营能力，提升市场营销和品牌培育水平。中央财政安排资金105亿元，支持各地建设优势特色产业集群、现代农业产业园和农业产业强镇，带动新型经营主体集聚发展。2、金融服务支持2020年，农业农村部会同财政部等部门印发《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》，创新农业适度规模经营主体贷款服务模式，将农业信贷担保费率降低至0.8%，其中脱贫地区降低至0.5%。鼓励金融机构开发新型经营主体专属信贷产品，协调农业银行、邮政储蓄银行以及省级农业信贷担保公司开发仓储贷等专属产品。2019年，推动财政部在10个省开展地方优势特色农产品保险以奖代补试点，2020年试点范围已扩大到20个省。 3、用地保障支持自然资源部2019年印发《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》，明确各地可在乡镇国土空间规划和村庄规划中预留不超过5%的建设用地机动指标，支持农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等用地。农业农村部会同自然资源部等部门2021年印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，鼓励在符合国土空间规划前提下，拓展集体建设用地使用途径，盘活农村存量建设用地，支持农村产业融合发展。

（来源：农业农村部）

关于举办2021年全国乡村振兴产业发展暨重点农业项目专题培训的通知

一、培训介绍

乡村振兴，关键是产业振兴。根据国务院办公厅出台的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》中指出，产业兴旺是乡村振兴的重要基础，乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，发展优势明显、特色鲜明、富裕农民的乡村产业；中央农村工作会议指出，要加快发展乡村产业，大力推动一二三产业融合发展；

乡村产业要根植于县域；农业农村部对推进乡村产业发展进行了系统部署，制定了建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群等农业产业发展项目，以县级政府为申报主体，各类企业及组织为参与创建主体，统筹整合相关资金渠道，支持现代农业产业园、产业强镇等农业产业项目建设。

二、培训报名对象

涉农种植、养殖、加工、流通等农业企业、合作社及家庭农场负责人，各级农业龙头企业、种养大户、农资企业负责人、电商平台负责人、农业金融与投资机构、农业地产、农业科技类创新企业以及有志于从事农业规模经营和合作社管理的人员等均可报考；

三、培训方式和内容：

培训方式：线上培训

培训内容：

1、农业项目政策总体介绍

2、国家强农惠农政策重点项目

3、乡村振兴项目及农业产业项目库储备

4、农业项目申报操作流程和注意事项；

5、新形势下，企业申报农业项目资金的三种方式；

6、重点产业之现代农业产业园项目

7、重点产业之农业产业强镇项目

8、重点产业之优势特色产业集群项目

9、重点产业之田园综合体试点项目

10、重点产业之数字农业建设试点项目

11、重点产业之农产品产地初加工项目

12、重点产业之农产品仓储保鲜冷链设施项目

13、农业项目储备库之农产品仓储物流项目

14、重点项目之畜禽养殖标准化示范创建项目

15、重点项目之畜禽粪污资源化处理项目

16、奶业提质增效建设工程项目

17、重点项目之农作物秸秆综合利用试点

18、重点项目之农业生产社会化服务项目

19、重点项目之有机肥生产试点项目

20、重点项目之高标准农田建设项目

四、培训时间安排

1、培训流程：

培训报名→缴纳费用→网上学习→在线考核→颁发证书

2、时间安排：

第十四期：9月18日--24日；

第十五期：10月9日--15日；

第十六期：10月23日--29日；

第十七期：11月6日--12日；

第十八期：11月20日--26日；

第十九期：12月4日--10日；

第二十期：12月18日--24日

五、培训说明：

1、学员需参加产业项目专题课程的线上培训，培训考核通过后，颁发乡村振兴产业发展指导师专业人才证书；证书官网查询。

2、证书是从业者的职业技能水平、上岗、晋职考核、企业资质认定、申报政府补贴等重要参考凭证，反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。

3、同时，针对农林企业在申报部分相关的补贴资金、企业申报示范基地、企业资质认定时等，会对企业持有农林相关职业证书的人数做出要求；

六、培训报名资料：

1、提供资料（电子版）：

两寸蓝色底证件照片、身份证扫描件(正反面)、学历证书、报名登记表；

2、报名电话：杨老师—13121881007（微信同号）

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