临沂这片区域最新规划出炉 涉及景区（交通 教育 医疗……）

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日前，市规划委员会2018年第二次会议审议并原则通过了多项重头规划，下一步规划方案将在修改完善后按程序报市政府批复实施。为了让广大市民更好的了解规划、参与规划、支持规划，临沂市规划局将对部分规划进行解读，同时也是继续向社会广泛征求意见建议。

这一次发布的《茶山风景区及周边区域概念性规划》对于保护和利用茶山的风景资源、打造临沂“后花园”具有重要意义！

01规划范围

本规划的规划范围为北到沂南县界、东到沂河、南到高速连接线、西到205国道，涉及李官、半程、白沙埠三镇和茶山园艺场，总面积约125.68平方公里。

02定位与目标

1、总体定位：茶山国家乡村公园。

2、形象定位：沂蒙原乡，康养福地。

沂蒙原乡：先祖记忆，原味乡村；四季更迭，春华秋实；晨烟暮霭，归园田居，沂蒙原生态乡村。

康养福地：医疗资源好，山水生态优，绿色农产多，乃养生养老之福地； 书法之乡，沂蒙精神，三教荟萃，乃修身养性之佳境。3、发展目标：建设成为“四大高地”——生态宝地、休闲胜地、农业高地、康养福地。

4、发展主线：以康养+旅游为发展主线，引领空间组织、环境塑造、产业构成、项目布局及设施配套等。

5、产业体系构建：顺应茶山区域生态保护与产业转型需要，突出旅游引领、三产融合的总思路，结合自身资源条件，重点发展现代农业、休闲度假、会议餐饮、医疗养生、运动游乐与文化创意等六大类产业。

03资源保护规划

1、山体保护：山体各坡面相对高度30米所在等高线相连围合的区域实施一级保护；山体各坡面相对高度15米所在等高线相连围合区域至相对高度30米所在等高线相连围合区域之间的山体实施二级保护；其他山体区域实施三级保护。

2、水体保护：沂河、蒙河、中小型水库及其上下游水系、茶山南干渠实施一级保护，其他水体实施二级保护。

3、田地保护：基本农田实施一级保护，一般农田实施二级保护。

4、林地保护：市级公益林、部分优质林地实施一级保护，其余林地实施二级保护。

5、传统民居保护：对小李官、石家屯整村范围和尚庄子、北张庄的传统建筑实施一级保护。

6、文化科技设施保护：结合风貌保护和相关技术要求，对烈士陵园、气象站等实施相应保护。

7、管线廊道和生态廊道保护：结合城市规划要求和相关技术规定，对市政廊道、滨河与沿路绿带实施相应控制。

04功能空间布局

1、总体布局结构：“一轴两核、一带四板块”。

一轴：芦山至茶芽山有九个山头和多个水库，恰有九龙戏水的意境，形成山水景观与旅游核心发展轴。

两核：围绕九鼎莲花山与玫瑰湖形成一山一湖两个旅游发展核心。

一带：沿沂河蒙河分段形成主题特色，打造多彩水岸休闲产业发展带。

四板块：围绕现状产业、交通区位和地形地貌，打造乡村田园、现代城镇、农牧休闲和康体养生四个功能板块。

2、茶山核心景区。

规划定位为以道教养生、秀山丽水、乡野农俗为特色的茶山核心休闲景区。

道教养生：以天齐庙为基础，延展道教文化内涵，发展养生类项目；

秀山丽水：区内山体植被茂密，还有莲花池及多条水系，以山水条件塑品质；

乡野农俗：以村落、田野、林地为要素，集中布局农耕文化体验与展示、民俗体验与休闲、林田采摘野趣等功能，作为区域乡村休闲中心。

规划思路为生态为重、有限建设、功能全面，重点发展休闲、门户两大功能，规划形成五大功能片区：

莲花湖景区：设置滨湖步道，形成完整的环湖观光系统，并植入景观设施与一定的酒店等设施，打造以休闲观湖为主的景区。

九鼎莲花山景区：挖掘以天齐庙为基础的道教文化，强化山水景观建设，完善游憩、休闲、度假等旅游服务施配套。

林果采摘休闲区：突出鲁南桃乡品牌，做全桃文化内容，引入休闲、采摘和体验功能，开辟桃园绿道，依山就势建休闲设施，开展桃花节和蟠桃宴等特色活动；同时也积极引入其他果品，丰富内涵。

仙子峪民俗体验区：对现有建筑实施环境提升和风貌整治，塑造沂蒙传统村落形象，发展老村休闲、民俗文化体验等；东部区域发展山林采摘。

农业文化展示区、景区门户区：西部区域以现状沂蒙农耕文化园为基础，完善建成沂蒙农博园，全面展示农耕与农业文化；中南部配建各类交通设施和游客服务设施，打造茶山大景区门户；西部打造以百花园为基础的休闲公园。

05支撑系统

1、旅游规划。五大主题产品：茶山揽胜游、欢乐舒心游、禅道养性游、康养度假游、乡村体验游。

2、交通规划。在对外交通上形成“三横五纵”路网体系；在内部交通上形成主路、支部二级结构体系，对公交停车场、公交站点等进行了规划；规划了休闲绿道。

3、村庄规划。规划形成7个特色村、7个新型社区、14个美丽乡村。

4、公共服务设施规划。

教育设施：结合现状及教育布点规划，区内共规划中学1所，小学11所，人口大于500人的村各配幼儿园1所，共有幼儿园22所。

医疗设施：规划2所医院，其中三甲医院1所（千佛山医院），乡镇卫生院1所；除李官镇驻地社区外，各村社配置卫生室1处，共27处。

文化、体育设施：集镇配置文化站、体育馆，每个居民点均配置文化活动场地。

福利设施：规划敬老院1处，老年活动室27处。

06景观风貌指引

1、空间意向。以自然为底，显山露水，小镇、景区、村庄建筑掩映其间，追求建筑与景观的相融。

2、建筑风格指引。整体以沂蒙乡村风格为大格调，严禁欧式；桃园小镇和月亮小镇以新中式+现代的风格为主；乐水小镇和健康小镇以地域符号的新中式+现代的风格为主。

3、美丽乡村整治指引。形象主题为水云绿野、美丽乡村，风貌定位为轻盈素雅的新中式风格，以石材点缀，营造小镇边缘的现代化乡村生活。

市规划委员会2018年第二次会议原则通过这个规划，会议要求，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严格落实规划中确定的山、水、林、田等保护措施，落实空间管制的各项内容，切实保护好这里的自然生态资源；要按照保护优先、开发利用服从保护的原则，严把项目准入关，禁止不符合本区域功能定位的项目开发建设；要统筹建设用地布局及规模，改善村民居住条件，建设社会主义新农村，促进乡村振兴。

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