康庄镇探索村级资源项目规范管理新途径

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本报讯（记者 席瑞媛 通讯员 于荣龙）日前，康庄镇小曹营村资产处置和南曹营村资源处置项目现场摘牌会在北京市农村产权交易所延庆政务服务中心成功举行。康庄镇通过北京市农村产权交易平台完成的首批签约项目，为农村集体资源资产交易渠道规范化进行了一次成功的尝试。

据了解，小曹营村因京张高铁整村征拆回迁后，村集体有20余套集体闲置用房；南曹营村有70余亩耕地，常年闲置。两村都有意通过出租村集体闲置资源，增加村集体收益。康庄镇农村三资管理服务中心对两个项目初审后，启动《康庄镇农村集体经济合同预审会议制度》，对项目进行联审，并通过联审会将两个项目报北京市农村产权交易平台进行推介。

汪女士和邢先生看到项目信息后非常感兴趣。4月23日，在区农经站、康庄镇农村三资管理服务中心和农村产交平台等代表的见证下，与转租方签订《成交确认书》，这成为村地区管后，康庄镇通过北京市农村产权交易平台完成的首批签约项目。

为进一步规范农村产权交易，将发展村集体经济项目与市场需求紧密结合，康庄镇按照《延庆区加强农村集体土地管理落实“村地区管”机制的实施意见》的通知要求，制定《康庄镇农村集体经济合同预审会议制度》。该制度明确了城乡规划、经济发展、生态环保等部门的职责，规定了联审机制，严明了合同签订程序。在制度运行过程中，各主责科室紧密合作，工作联动，各司其职，实现了农村经济合同签订“六统一”，即“统一信息发布、统一联审预审、统一平台挂牌、统一平台摘牌、统一交易鉴证、统一备案管理；实现了平台交易、草案拟定、乡镇预审、复议修订、上报审核、民主决议、区级联审流程、订立公示、签字、盖章、缴款、入账、备案、存档的程序全流程监管、全过程服务，有效地保护了农民主体地位，防范了项目合作的风险，构建了资本流入农业农村的有效通道。

据统计，仅今年4月，康庄镇通过北京市农村产权交易平台签订的村级经济合同涉及4个村、18宗，涉地面积154.09亩，实物资产项目租赁面积106.28平方米，成交金额33.46万元。

“下一步，我镇将通过盘活闲置资源、持续在村集体企业的设立、集体成员股权等领域拓展延伸，促进农业生产要素合理有序流转，推动村集体经济向规模化、集约化、产业化方向发展。”康庄镇副镇长哈莹莹说，“同时，采取有效措施，让农村要素在政府监管下，在市场规范进行，实现集体‘三资’监管工作由静态监管向动态监管延伸，为我镇实施乡村振兴战略提供可复制、可推广的经验做法。”

本文来源：延庆报

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