突发公共事件的基本方针

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突发事件应遵循的方针和原则是预防为主、常备不懈。突发事件分级为一般、较大、重大、特别重大四个等级。突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

其中主要是自然环境因素导致的突发事件，如山洪、火灾、地震、陨石、海啸、瘟疫、蝗灾等，也有部落之间的矛盾冲突引发的暴力冲突、外族袭扰等。

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