浅读《中国的全面小康》白皮书：乡村民宿为乡村振兴提供了新动能

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近日，国务院新闻办公室发布《中国的全面小康》白皮书（以下简称“白皮书”），并举行新闻发布会。全面建成小康社会，是迈向中华民族伟大复兴的关键一步。白皮书，记录中国全面建成小康社会的伟大历程，介绍中国全面建成小康社会的探索实践，分享中国式现代化建设经验。100年来，中国共产党团结带领中国人民顽强拼搏，几代人一以贯之、接续奋斗，从“小康之家”到“小康社会”，从“总体小康”到“全面小康”，从“全面建设”到“全面建成”，小康目标不断实现，小康梦想成为现实。中国全面建成小康社会，为人类走向现代化探索了新路径。

通览全文，个人认为让文旅行业更值得关注的内容分别是：一是第二篇章“全面小康是全面发展的小康”的第三小节“文化更加繁荣发展”部分内容，肯定了文旅融合、乡村旅游产品对于满足人民群众文化和消费需求的重要作用：文化与旅游融合发展，旅游景区、休闲度假、乡村旅游、红色旅游等旅游产品文化内涵不断提升，成为传播社会主义核心价值观的重要渠道、满足人民群众文化和旅游消费需求的重要方式、展示美丽中国的重要窗口，人们在行走中华大地、领略大好河山中感悟中华文化之美、陶冶心灵情操。二是第三篇章“全面小康是全体人民的小康”第二小节“城乡融合发展”部分内容，明确指出乡村民宿为乡村振兴提供了新动能。农家乐、生态游、乡村民宿蓬勃发展，越来越多的城市居民到乡村休闲度假，越来越多的进城务工人员返乡创业，为乡村振兴提供了新动能。

国庆放假第一天，也是祖国母亲的生日，我认真翻阅了白皮书，从文旅角度得出的主要理解有以下四个方面：

一、乡村旅游和乡村民宿是推动中国全面小康社会的重要内容。

乡村旅游和乡村民宿很显然是乡村振兴战略的有机组成。在文旅融合的大背景下，乡村旅游产品成为增长最快的旅游板块，又是人民群众喜闻乐见、参与程度高、便捷多元自由、与自身经济水平高度契合的文旅消费时兴消费品。乡村民宿的蓬勃发展精准地解决了人民群众参与乡村旅游去哪里住、农村的闲置房屋资源如何有效盘活、部分进城务工人员返乡做什么的问题。在中国全面建成小康社会过程中，乡村旅游和乡村民宿的发展佐证了全面小康是城乡区域共同发展的小康，为解决“三农”突出问题、不断缩小城乡发展差距、推动乡村振兴发挥了积极作用。

二、文旅融合应更加重视提升文化内容和更好地满足多层次需求。

近年来，文旅融合进入全新的发展阶段，未来还应在以下两个方面发挥更大作用：一是旅游产品文化内涵还应不断提升。当前的发展成就还不足以满足未来人民群众消费的新需求、新变化。融合是提升的基础，创新是提升的核心，品质是提升的保证，满意是提升的目标。旅游产品只有注入了文化基因，才能在未来发展中历久弥新，保持旺盛的吸引力和更强的产品竞争力，最终才能得到人民群众的认可。未来文化内涵的提升，不仅仅体现在数量上，还更应在旅游体验消费的品质上和便捷智能人性上，落地在消费场景的软硬件设施关怀上。二是乡村旅游需要走出一条不断生长和繁盛之路。白皮书提及的中国农业综合生产能力稳步提升、城镇化水平持续提高是推动文旅融合、发展乡村旅游和乡村民宿的重要环境基础。没有基础设施和环境整治提升，乡村旅游似乎是一场探险，乡村民宿可能还停留在初期农家乐水准，大部分游客不满意，留不下来，住不进去。以种植业为主的农业经济转变为农林牧副渔全面发展和一二三产业融合发展；特色生态产业、农村电商、乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等新产业、新业态加快发展；农村基础设施建设持续加强，硬化路、动力电、4G网基本实现行政村全覆盖，农村物流水平稳步提升；越来越多的农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化、人居环境美化。农房和村庄建设现代化，厕所革命，乡村建设整体水平，让许多曾经的偏僻穷困乡村，变成了农民宜居宜业、人民群众宜游宜住的美丽家园。一个个山清水秀、文明和谐、宜居宜业、欣欣向荣的美丽村庄不仅体现了祖国处处农业强、农村美、农民富，而且还为乡村旅游的加快发展提供了宝藏。

三、乡村民宿为乡村振兴提供了新动能。

党中央国务院高度重视乡村民宿。多年的中央一号文件、乡村振兴战略、国家重要部署和发展意见均在表明乡村旅游大有可为、乡村民宿大有作为。

根据途家《2021上半年乡村民宿发展报告》内容，今年上半年国内乡村民宿房源总量超过63万套，同比2020年增长超16%，相较2019年增长超2.9倍，乡村民宿的占比快速增加，从2019年的24%增长到2020年的41%。乡村民宿以星火燎原之势在祖国大地遍地开花，是炙手可热的新业态，是旅游生活的新方式，是乡村经济发展的新增长点。

一是白皮书肯定了乡村民宿发展成就，满足了城市居民休闲，推动了进城务工人员返乡创业，为乡村振兴提供了新动能。

二是乡村民宿还应在如何满足人民群众多元化多层次的旅游消费需求上进行新的探索，要为不同层次的消费者提供对路的产品，应在居住品质上有更高的追求，应与乡村文化、非物质文化、当地历史人文更多的融合，应将当地物产和旅游资源变成乡村民宿产品的重要组成部分，应进一步挖掘乡村民宿的时间、空间和连接价值。三是乡村民宿在整个民宿业中最受到党和国家重视和偏爱。乡村民宿相比较与城市民宿、旅游民宿，有其特殊的发展背景和重要意义。城市民宿和旅游民宿因需求而生、周边环境成熟、市场化属性强、资源配置便捷，具备良好的可预期的投资属性，已经形成了更迭和升级的市场化路径。随着旅游经济的发展，城市民宿和旅游民宿在适应新需求上还将不断有机更新，其丰富旅游产品的价值和推动文旅融合的积极意义也将得到当地政府和社会各家的更多认可。10多年来，正是中国民宿人在城市民宿和乡村民宿上的积极探索、不断创新、经验积累和反哺投身，才有了近年来乡村民宿发展的繁荣和精进。

而乡村民宿的发展要着重考虑交通因素、硬件和软件配套问题、政府扶持政策、旅游资源潜力和投资者的乡村情怀，背后又关乎城乡融合发展和三农问题，因此乡村民宿不仅仅是一款旅游产品，更是乡村振兴战略的重要一环和必须发展好的重要方面。这里着重指出的是，发展好乡村民宿是一项不折不扣的政治任务。个人理解，乡村民宿经营者应以返乡务工人员为主体、国企和其他社会投资者为补充、多种经济组织共同参与共同担纲。乡村民宿发展应更加稳健性，抓住民宿应该有主人的本质，提升乡村民宿经营者自持物业的比例，适当控制乡村民宿软硬件投资标准，合理布局甲乙丙三个等级的品质民宿，进一步提升乡村民宿发展的美好环境。

四、拼搏奋斗应该是中国旅游人和民宿人的底色。

白皮书如是说，中国的全面小康，是中国人民依靠自己的辛劳和智慧，拼搏奋斗出来的。新中国成立时，面对的是一个积贫积弱、满目疮痍的烂摊子。中国共产党团结带领人民，白手起家、自力更生、艰苦奋斗，干出了一片新天地，实现了千百年来梦寐以求的小康。小康美好生活，是人民创造的；小康壮丽史诗，是人民书写的。

中国旅游的发展成绩，我在这里就不赘述了，其早已独步全球。而中国民宿发展表现也一样抢眼，突飞猛进、不断做强，短短10年从小做大，已超过了全球任何一个国家的发展规模、消费人次和总体水平。这是中国旅游人和民宿人奋斗的结果，也是中国全面建成小康社会的重要缩影。

时至今日，拼搏奋斗永不过时，是YYDS。

一是保持拼搏奋斗的底色。而今迈步从头越，不能裹足不前，还应站在国家发展的巨舰上向着更高素质更高颜值更高满意度的诗和远方启航。

二是面对疫情要重新注入拼搏奋斗的力量。我所在的厦门，今年的国庆受到当地疫情影响，所有景区关闭，可能是建国以来游客最少的国庆黄金周，旅游经济的下滑程度和旅游从业者的压力前所未有，但仍在可控范围内。全国不少省市也号召当地居民减少跨省旅游。面对接踵而来的困难和挑战，我们不能坐以待毙，应在当党和政府的领导和支持下，合理降低损失，开拓新空间。广大旅游人和民宿人或许可以选择一些过渡性的转型新方式，通过短视频、新零售、私域流量电商等技术手段给生意带来更多变化。我们还应利用停业空挡，重新审视所从事的行业和销售的产品，是不是适应了新需求和新消费，是否还有改进的空间。今年10月份是全年旅游重要节点，年底也将进入传统淡季，我们要继续拼搏奋斗，要有短期打算，还应有长期准备。我的基本判断和预测是：相信当地政府一定会在本月内安全控制疫情，明天春节前后厦门旅游业将加速复苏，五一前后全面复苏，未来1-2年内得到更高质量跨越发展。2022年将可能是厦门和福建旅游的价值投资年，2023年是福建旅游和民宿行业腾飞之年。这些目标的达成离不开当地政府、社会各界和全体旅游从业人员的共同努力。

最后，祝愿全国旅游人和民宿人节日快乐，向还在疫情防控第一线拼搏奋斗的政府公务人员、医护人员、社区人员道一声“辛苦了”！

（笔者为：福建省旅游协会民宿分会会长宁军）

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