建“圈”织“网”探新路（百姓健康有保障）

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“十三五”时期，我区不断深化医药卫生体制改革，整合和优化卫生计生资源，着力提升基本医疗、公共卫生和计划生育服务水平，各项医疗保障惠民政策落地生效，医疗健康事业取得长足发展。

全域性健康“促进网”更加紧密

我区深入推进城市社区卫生服务机构和农村医疗卫生服务体系建设，全区建成社区卫生服务中心（卫生院）11个、社区卫生服务站（村卫生室）24个，组建全科家庭医生服务团队83个，基本实现每个乡镇（街道）有1家卫生院（社区卫生服务中心），村级医疗卫生服务全覆盖，“15分钟就医服务圈”有效建立，逐步做到常见病、多发病在基层解决。家庭医生实现从“坐堂行医”向“主动走进社区家庭”转变，打通健康管理“最后一公里”。2019年，按照业务用房达标、科室设置规范、设备满足需要、人员配置合理等要求，全面推动优质服务基层行和社区医院建设，进一步加强基层机构软硬件建设，积极争创社区医院建设试点区。

图|妇幼保健计划生育服务站

落实预防为主，推行健康生活方式，大力开展省级卫生城区、省级健康促进示范区创建。以创建为驱动，提升基层医疗卫生机构管理水平和服务能力，促进“以治病为中心”向更加注重疾病预防转变，在全区形成“政府主导、部门合作、社会参与”的健康促进工作格局。目前，省级健康促进示范区创建已通过市级评审验收。

据统计，全区共创建健康社区22个、健康家庭120户、健康促进企业15个、健康促进学校30所、健康促进医院21个、健康促进机关38个、健康主题公园1个、健康步道5条，全区居民健康素养总体水平稳步提升。2019年基线调查结果显示，我区居民健康素养水平为37.6%，较2018年提高1.7个百分点。2018年，我区作为安徽省唯一城区接受国家基本公共卫生服务现场绩效考评，取得全国第5名的好成绩。

全方位服务“新路径”探索形成

通过优化家庭医生签约服务，我区创新搭建家庭医生“粉丝签约”“病种签约”“健康银行”服务等多个工作载体，探索建立与部门、街道的联动合作机制，合理引导慢性病、常见病患者签约家庭医生，实现首诊在基层。截至目前，家庭医生签约24.1万余人，签约居民满意度达95%。亳州路街道社区卫生服务中心被授予“安徽省首批家庭医生签约服务示范点”称号。

图|庐阳区亳州路街道社区卫生服务中心

积极打造“一中心、一特色、一品牌”的医联体“庐阳模式”，让辖区群众享受到同质化的医疗服务和就医体验。探索“互联网+”医疗健康服务模式，有序开展电子健康卡、公共卫生“两卡制”及区级LIS系统建设，推动全员信息互联互通、共享共用，积极与医联体医院合作开展影像诊断、远程会诊等服务，引进智能语音随访系统、人工智能可穿戴血压计、健康一体机、预约分诊系统。截至目前，“智医助理”系统累计生成电子病历40万份，随访群众44万人次，远程视频103次。

全民健康“生命线”逐步构建

我区坚持依法行政，大力开展医疗乱象整治，对过度医疗、诱导消费、虚假宣传等医疗行为进行集中整治。巩固省级卫生应急示范区创建成果，卫生应急体系建设不断加强，突发事件应急处置能力全面提升。

图|高年资护士上门免费体检

新冠肺炎疫情发生以来，区卫健委第一时间进入战斗状态，压紧压实防控责任，坚持“预防为主、防治结合、分类管理”，采取《传染病防治法》规定的对甲类传染病的防治措施，立足专业，落实“四早”，全面做好采样流调、疫情溯源、重点人群医学观察、核酸检测、环境消毒等措施，依法依规、精准“围堵”、科学防治，坚决打赢疫情防控阻击战。

下一步，我区将深化改革、健全机制、完善制度、强化监管、夯实基础，更好解决医疗保障体制机制和人民群众看病就医难点、痛点、堵点问题，提高人民群众看病就医便捷度，凸显医保在“三医联动”改革中的基础支撑和引领作用，全面提升医疗保障服务水平，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

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来源：中国改革报

审核 | 马娜娜 责编 | 侯丽娟 编辑 | 李卓越

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