养老周刊丨泰康第22家养老社区落地温州；宜华健康亏2.08亿
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头条
我国2020-2022年将培训康养服务员五百万
近日，人力资源和社会保障部、民政部、财政部、商务部、全国妇联共同发文，组织实施“康养职业技能培训计划”（以下简称“康养计划”），旨在全面提升康养服务人员职业技能水平。
“康养计划”明确了目标任务：在2020年至2022年，培养培训各类康养服务人员500万人次以上，其中养老护理员200万人次以上；充分利用现有各类职业技能培训和公共实训基地，在全国建成10个以上国家级（康养）高技能人才培训基地；加强职业标准、培训师资和教材建设，不断提升康养培训基础能力。
该计划明确加大培训补贴政策落实力度。将健康照护师、养老护理员、家政服务员、育婴员、保育员等作为急需紧缺职业（工种），纳入职业技能提升行动，按规定落实好职业技能培训补贴、创业培训补贴以及职业技能鉴定补贴政策，所需资金从职业技能提升行动专账资金中列支。
资料来源：人民网；20201029
政策篇
民政部发布7项养老行业标准征求意见
民政部近日发布了《养老机构接待服务基本规范（征求意见稿）》等7项行业标准，向社会公开征求意见。
《养老机构老年人跌倒预防基本规范》规定了养老机构老年人跌倒预防的外部环境及运营管理要求。《养老机构岗位设置及人员配备规范》规定了养老机构岗位设置及人员配备的基本要求、岗位设置、人员要求、人员配备比例和管理要求。《养老机构膳食服务基本规范》规定了养老机构膳食服务组织管理与人员、环境与设施设备、安全与应急、服务内容与质量等相关要求。《养老机构老年人营养状况监测和评价服务规范》规定了养老机构老年人营养状况监测和评价的基本要求、监测与评价指标、监测与评价方法、结果判定与管理要求。《养老机构服务礼仪规范》规定了养老机构服务礼仪的术语和定义、服务人员基本礼仪、主要岗位的服务礼仪等要求。《养老机构接待服务基本规范》规定了养老机构接待服务的基本要求、场所和设施设备、接待人员、电话和网络接待服务、现场接待服务、服务应急处理、质量评价与改进。《养老机构洗涤服务规范》规定了养老机构开展洗涤服务的服务标准及要求。
资料来源：民政部；20201023
民政部办公厅印发《养老院院长培训大纲（试行）》和《老年社会工作者培训大纲（试行）》
为完成《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》提出的“开展养老服务人才培训提升行动，确保到2022年底前培养培训1万名养老院院长、10万名专兼职老年社会工作者，切实提升养老服务持续发展能力”工作要求，加强养老服务人才队伍建设，提高培训科学性、系统性和实用性，民政部组织制定了《养老院院长培训大纲（试行）》和《老年社会工作者培训大纲（试行）》。
两个《大纲》以当代老年人养老服务需求为导向，以提高养老机构管理人员、老年社会工作者专业素质和实践能力为目标，在总结各地人才培养经验基础上，注重理论与实践相结合，所列课程包括养老院院长和老年社会工作者应知应会的政策趋势、理论方法、实务技巧等，是各级民政部门、培训机构组织开展培训的重要依据。
资料来源：民政部；20201023
《上海市养老服务条例（草案）》公开征求意见
上海市十五届人大常委会第二十五次会议对《上海市养老服务条例（草案）》进行了审议，现向社会广泛征求意见。《上海市养老服务条例（草案）》（征求意见稿）共十五章一百零九条，包括总则、设施规划与建设、居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务、服务协调发展、医养康养结合、长期照护保障等内容。主要包括以下方面内容：
（一）明确政府职责以及与社会力量的关系定位。
（二）明确居家、社区、机构养老服务内容，推动养老服务协调发展和医养康养结合，健全长期照护保障体系。
（三）明确养老服务机构、养老服务从业人员基本要求。
（四）细化完善规划设施建设要求和扶持保障措施。
（五）推动养老产业发展。
（六）加强监督管理。
此次征求意见的重点包括：对完善居家、社区、机构养老服务供给体系，加强养老服务协调发展方面、政府职责界定及社会力量参与方面、加强养老服务设施规划和建设方面、养老服务机构和养老服务从业人员基本要求方面等。
资料来源：上海人大；20201024
北京市困境家庭服务对象入住养老机构补助实施办法发布
日前，北京市发布的《困境家庭服务对象入住养老机构补助实施办法》指出，困境家庭服务对象入住养老机构时，每人每月最高将获3600元补贴。
北京市困境家庭服务对象主要分为五类：一是城乡特困中的老年人、重度残疾人；二是低保家庭中的失能、失智老年人或高龄老年人、重度残疾人；三是低收入家庭中的失能、失智老年人或高龄老年人、重度残疾人；四是计划生育特殊家庭中的失能、失智老年人或年满70周岁的老年人(含其重残的独生子女)；五是未享受城乡特困供养、低保、低收入待遇家庭中的重度残疾人。
根据实施办法，城乡特困服务对象、低保家庭服务对象、低收入家庭服务对象、计划生育特殊家庭服务对象、其他重度残疾人在入住养老机构时，市、区两级财政将分别按照每人每月2000元、3600元、2800元、2800元和1200元予以补助。同时，其他重度残疾人与其失能、失智、高龄或重度残疾的父母共同入住养老机构的，每名服务对象均按照其他重度残疾人服务对象补助标准上浮30%执行，即每人每月1560元予以补助。
资料来源：北京市民政局；20201028
吉林推进社区老年大学建设发展
近日，吉林省发布《关于进一步推进社区老年大学建设发展的指导意见》。《指导意见》指出，社区老年大学的建设要坚持社会化、公益性、普惠性、适用性原则。全省各地要逐步实现全覆盖。省、市（州、长白山管委会）、县（市、区）、乡（镇、街道）要以公办、民办等不同形式设立社区老年大学。社区老年大学可在城乡社区、养老机构等设立老年课堂，城乡社区也可单独设立社区老年大学。
同时，社区老年大学要具备独立法人性质，同时要拥有适合老年人的教学场地、制定科学的教学计划、组建良好的师资力量。《指导意见》要求省直相关单位组织有关专家，编写吉林省社区老年大学统一的教学大纲和教材，开发线上教学小程序，实现线上线下一体化教学。
资料来源：吉林省民政厅；20201027
佛山未来将增加5000张养老机构床位
为进一步提升养老服务水平，佛山市政府办公室正式印发《佛山市养老服务体系建设提升三年行动计划（2020－2022年）》。
《行动计划》指出，截至2019年底，佛山市有户籍人口463.9万人，其中60岁以上户籍老年人已增至79.1万人、占户籍人口的17.1%，65岁以上户籍老年人已增至56.6万人、占户籍人口的12.2%，分别高于全省的15.3%、9%，佛山将进入中度老龄化阶段。
《行动计划》提出了机构养老高质量发展，社区居家养老服务完善，养老行业服务质量和满意度大幅提升，养老服务领域的安全隐患全面解决等四个方面的目标任务。2022年年底前，在民政部门登记、备案的养老机构床位增加5000张，其中兜底性床位2000张、普惠性床位2500张、高端床位500张。全市星级养老机构由目前的21家提升至60家以上。同时，建立具有佛山特色、真正管用、可复制的社区居家养老服务模式。极推进“互联网＋养老”，着力打造佛山智慧养老。
此外，佛山要求全市养老机构的医养结合率达到100%。佛山还将实施“南粤家政”工程。2020－2022年，全市组织开展养老服务从业人员技能培训每年不少于1000人次，建立养老服务人才培养实训基地2个以上。
资料来源：广州日报；20201027
产业篇
国内首个实景式养老服务能力建设基地在沪落成
国内首个集“养老服务体验、专业人才培训、智能科技应用、康复辅具租赁”功能于一体的实景式养老服务能力建设基地，在上海闵行区正式启用。
该基地将立足上海、辐射长三角，面向全国开展养老服务领域的全行业培训。为此，基地专门建有教学模拟实训中心，通过模拟各类养老服务的真实场景，按照理论讲授、情景模拟、实操训练、竞赛比武等多种形式结合的方式，实现全实景教学模拟。
为进一步推动养老服务产业发展，该基地还专门建有智慧养老场景应用中心、产业发展促进中心、创新发展研发中心等。依托于该基地，市民政局、闵行区还将联合建设养老辅具园区及大健康产业园，提供涵盖技能培训、场景模拟、现场体验、辅具租赁等在内的一体化全链条服务。
资料来源：潇湘晨报；20201030
河南今年将建200个街道综合性养老服务中心
10月24日，记者从河南省民政厅了解到，河南今年计划建设的1000个社区养老服务设施中，将提档升级建设200个街道综合性养老服务中心，让城市社区老年人就近享受“一站式”优质养老服务。截至2019年年底，全省建设社区日间照料中心和居家养老服务站等社区养老服务设施达2400多个。
为满足社区老人的多样化需求，今年河南发展社区日间照料中心和居家养老服务站的同时，加大补贴力度，鼓励街道办事处统筹协调资金和场地，建设规模较大的街道综合性养老服务中心，为老人提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的“一站式”养老服务。据了解，河南计划3年内，城市每个街道都将建设一个综合性养老服务中心，全方面、精准化为社区老人提供优质养老服务。
资料来源：河南日报；20201025
腾讯联合清华发布《国人养老准备报告》：超七成90后开始考虑养老
10月25日，在中国证券投资基金业协会指导下，腾讯理财通携手清华大学、腾讯金融科技智库和腾讯金融研究院共同发布《国人养老准备报告》。
报告研究显示，目前，我国养老保障体系三支柱发展失衡。九成未退休受访者希望退休后收入不低于原来的一半。然而，我国的基本养老保险替代率全国平均水平不足50％，且有进一步下降趋势。
超六成受访者偏好居家养老，年轻一代对“候鸟式旅居养老”表现出较高认可度；随着收入水平增加，养老社区受偏好的程度有所上升。随着年龄增长，养老规划程度明显越来越好，超过七成“90后”开始考虑养老规划问题，而“80后”和“70后”的相应比例更是高达80％和85％。
在养老类金融产品需求方面，“保本与安全”是受访者最看重的养老金融产品功能，分别达到了71.8％和62.8％。在了解养老目标风险基金的特点后，近五成受访者愿意在养老财务准备中配置养老目标基金，超六成受访者愿意在养老储蓄中配置40％以上的养老目标基金。
资料来源：金融界；20201026
阿里发布《老年人数字生活报告》：别让老年人在数字时代掉队
日前，阿里巴巴发布《老年人数字生活报告》。《报告》显示，疫情以来，中国60岁以上的银发群体加速拥抱数字生活，第三季度老年人手淘月活跃度同比增速远超其他年龄组，高出整体29.7个百分点。老年群体消费金额三年复合增长率达到20.9%，疫情期间消费增速位列第二。
与其他群体相比，老年人的消费支出主要用于孙辈、保健养生、医疗护理、休闲服务、饮食和居住空间品质改善方面。数据显示，食品是银发群体网购时的偏好品类，线上食品支出高于其他群体3.6个百分点。盒马数据显示，疫情过后，60岁以上用户线上订单增速最快，线上购买习惯逐渐稳定，人均月消费金额高于“90后”及“00后”。
然而，相当比例的老年人在生活中仍面临“数字鸿沟”，比如在网购中遇到困难时，50%的老年人会选择放弃。《报告》呼吁，日益老龄化的中国社会应建立数字适老化服务，不要让老年人在数字时代掉队。
资料来源：央视网；20201023
企业篇
9天3城！泰康之家落地温州全国22城布局领跑市场
10月29日，泰康成功获得浙江省温州市瓯海区生命健康小镇地块，泰康高品质养老社区——泰康之家·瓯园正式落地，这是泰康在长三角布局的第7家、全国布局的第22家养老社区，标志着长三角最大的康养服务网络进一步扩大。
据悉，泰康之家·瓯园占地112亩，规划地上建筑面积13.4万平方米，规划约2000个养老单元。未来，温州泰康之家·瓯园将与宁波甬园、杭州大清谷、上海申园、苏州吴园、南京苏园、合肥徽园等七园联袂组成长三角最大的康养网络；加上泰康已布局的医疗网络——泰康仙林鼓楼医院、泰康宁波医院（筹）、泰康拜博口腔，成为区域最大规模的医养大健康产业生态体系。
资料来源：中国日报网；20201029
宜华健康前三季度亏损2.08亿元同比止盈转亏
10月29日，宜华健康（000150）发布2020年三季报，公司2020年1-9月实现营业收入12.12亿元，同比下降12.89%，归属于上市公司股东的净利润为亏损2.08亿元，同比减少8088.16%，同比止盈转亏，去年同期净利259.89万元。基本每股收益-0.2365元，同比下降7983.33%。
对于业绩变动原因，宜华健康称，受疫情影响，养老板块会员卡销售收入较去年同期下降幅度较大，且销售进展缓慢，而运营成本中的装修、租赁、折旧摊销等费用较为固定且占比较大，导致毛利润下降较大。
另外，受部分医院托管服务业务终止影响，医院投资运营业务收入也较上年同期同步下降。部分账龄长的应收账款（主要为带资建设项目的应收款项），因未到合同约定的回购期限，账龄随之逐年增长，对应整个存续期预期信用损失率有所增加，导致今年前三季度计提的信用减值损失较上年同期有所增加。有息负债余额及融资成本的上升，也导致财务费用同比有所增加。
资料来源：同花顺；20201029
京东健康与卫材中国成立合资养老公司落户上海静安
10月27日，京东健康与卫材中国共同宣布在上海市静安区成立合资公司——京颐卫享（上海）健康产业发展有限公司，新公司将致力于打造满足老年用户生活健康一站式服务平台。同时，上海市静安区人民政府与京东健康、卫材中国也达成三方战略合作。
京东健康与卫材中国早在2019年3月起，就不断开展线上合作。今年6月4日，京东健康还与卫材中国达成战略合作，双方在简化就诊流程、医院医疗和医药流通链路延伸、线上线下联动的疾病教育、老年健康生态圈、公益项目等方面展开合作，致力于为患者提供更贴心便捷的医疗健康服务和更高效专业的解决方案。
京颐卫享成立后，早期将聚焦在阿尔兹海默病的全病程管理，以神经领域为锚点，后续持续扩展业务，满足老年用户及家属在医疗、护理、养老方面的需求。同时，京颐卫享将立足上海静安、服务全国，期望为中国2.5亿老年人群提供更优质的服务，全方位打造出业内首个专注于为老年人提供全方位医疗、健康及生活服务的一站式服务平台。
资料来源：凤凰网；20201027
爱克萨携手新华锦打造青岛首家“AI智能康复中心”
10月28日,青岛爱克萨老龄服务科技有限公司与新华锦集团达成合作共识。爱克萨率先将日本先进的“自立支援介护”和“帕维尔康复”体系引入国内。打造的“佑鹤”AI智慧养老平台通过智能评估健康状况、科学匹配照护方案、定制个性化照护计划、实现康复数据可视化，让机构可以更加高效、合理地提供定制康复服务。
青岛是全国老龄化发展速度快、基数大、程度高的城市之一。数据显示，截至2019年底，青岛60岁以上老年人口183.5万，80岁以上老年人口31万，其中失能失智老人约10万人，养老需求增长迅速，特别是需要特殊照顾的失能、半失能及失智老人。
此次爱克萨与深耕青岛养老产业多年的新华锦集团联手，共同建设首家AI智能康复中心。按照规划,伴随未来AI智能康复中心的建设与落地,青岛将形成一个覆盖智能康复技术研发、专业人才培训、照护人才派遣等在内的智慧养老康复城市,并以此为起点带动全国养老机构、社区乃至每个家庭的照护水平共同升级,让越来越多的老年人能够享受到从预防、照护到康复的智慧养老全新体验。
资料来源：中国经济新闻网；20201029
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