答记者问|我市健康城市建设工作进度走在全省前列，为全民健康和健康枣庄建设打下坚实
11月5日，市政府新闻办举办“砥砺六十年、奋进新时代”主题系列新闻发布会市卫生健康委员会专场，介绍我市卫生健康事业情况，并回答记者提问。
记者提问：
突如其来的新冠疫情，让大家对公共卫生有了全新的认识。请介绍一下我市公共卫生服务体系方面的工作情况。
邵涛：在市委市政府的正确领导下，市直各部门各司其职，各负其责，以高度的责任心和使命感，扎实推动公共卫生应急管理改革攻坚各项各项任务的圆满完成。
一、健全公共卫生应急指挥体系
成立了市委、市政府主要领导任组长的市委重大疾病和传染病防治工作领导小组，领导小组办公室实体化运行，配备专门工作人员，下设3个工作组，负责重大疾病、传染病防治和突发公共卫生事件应急处置工作。各区（市）也都成立了相应机构。
二、完善突发公共卫生事件应急预案体系
结合新冠肺炎疫情防控新形势，修改完善了《枣庄市突发公共卫生事件应急预案》，对事件报告、处理控制、公共责任、资源征用等作出详细规定。组织开展多次多部门、多层级的新冠肺炎疫情防控应急演练，全面提升了我市疫情防控的应急处置能力。完善公共卫生监测预警体系，全市所有哨点医疗机构全部完成省传染病监测数据采集预警系统的对接上报工作。
三、完善疾病预防控制体系
全力推进疾控机构改革，优化健全疾控中心设置与职能，作为全省疾控机构改革县级试点单位，滕州市疾控中心正在积极开展改革试点工作。印发了《关于在全市疾病预防控制中心设立首席专家的通知》，在市、区（市）两级疾控中心都选聘了首席专家。出台了《枣庄市疾病预防控制机构专业技术人员绩效管理意见（试行）》，对疾控机构专业技术人员实行绩效管理，激发疾控机构发展活力。全市各级疾控中心都已建成符合生物安全二级标准的新冠肺炎核酸检测实验室。
四、完善重大疫情医疗救治体系
明确市胸科医院作为我市的新冠肺炎患者集中救治定点医院，完成了现有病房楼的改建工作，改建传染病房楼5000多平方，设置122张床位；新建重症监护病房1900多平方，设置12张床位，配有负压通风系统，24小时恒温恒湿病床、呼吸机、心电监护仪等设备全部配备到位。加强县级医院感染性疾病科建设，全市二级以上综合医院全部设有感染性疾病科，现有床位数272张，2021年底前完成全市建成400张感染性疾病治疗床位计划。
五、完善重大疾病医疗保险和救助制度体系
印发了《关于进一步做好异地就医有关工作的通知》，对我市参保人员到外地定点联网医疗机构住院就医的，实现即时结算。扩大定点医疗机构异地就医即时结算覆盖范围，全市137家医疗机构实现异地就医即时结算全覆盖。在新冠肺炎疫情期间，实施了应急医疗保险费预付机制，对定点救治医院提前拨付不少于1-2个月的医保基金。出台了《枣庄市医疗救助管理办法》，对医疗救助范围、救助标准和经办流程进行明确和规范。
六、健全应急物资保障体系
印发了《关于明确市政府部门应急物资保障职责分工的通知》，理顺各部门的应急物资保障管理职能。先后出台了《枣庄市应急物资储备体系建设规划（2020-2030年）》《枣庄市重大公共安全应急管理保障体系建设规划》。加强传染病防护物资储备，选定高新区苏鲁海王医药集团有限公司作为市级突发公共卫生事件应急物资代储基地，储备了价值3000万元的疫情防控应急物资。
记者提问：
2019年5月，我市健康城市建设工作全面启动，请介绍一下目前的工作进展情况。
王美娟：2019年5月，为贯彻落实习近平总书记有关“健康中国”战略重要指示要求，积极响应“健康中国行动”号召，枣庄市委、市政府高规格召开健康城市启动大会，制定印发《关于开展国家健康城市建设的意见》，成立了由时任市长任总指挥，常务副市长和分管副市长任副总指挥，58个部门（单位）主要负责同志为成员的健康城市建设指挥部，全力推进健康城市建设。经过两年多的努力，目前枣庄市健康城市建设工作正蹄疾步稳，工作机制和健康体系建设不断加强，健康城市创建活动持续深入，城市居民健康素养大幅提升，良好健康习惯逐步养成。我市健康城市建设工作进度走在全省前列，被全国爱卫会列为山东省健康评价评估政策两个试点市之一，为全民健康和健康枣庄建设打下坚实基础。主要做了以下几个方面的工作。
一是着力提升健康服务能力
贯彻落实《关于推动基层卫生健康事业高质量发展的意见》，枣庄市共建设三级医院9家，二级医院19家，乡镇卫生院和社区卫生服务中心64个，标准化村卫生室1726个。在全省率先完成“健康枣庄云”微信服务号建设。设立全科医生转岗培训基地2个，每万名常住城乡居民拥有全科医生4.6人，提前完成全省规划目标。
二是着力深化“健康细胞”工程
按照《枣庄市“健康细胞”工程建设方案》部署，枣庄市共建成“健康机关”“健康学校”“健康社区”等12类市级“健康细胞”584个，2021年新建设各类“健康细胞”535个；先后在市中区、山亭区和薛城区召开枣庄市“健康细胞”工程建设现场推进会，交流工作经验，互学互促，共同提高，不断夯实健康城市建设基础。
三是着力改善城市健康环境
依据《枣庄市国家卫生城市管理办法（试行）》，开展巩固国家卫生城市创建成果季度考核，在枣庄市通报考核排名。加强健康支持性环境建设，枣庄市共建成健康教育基地7处、健康主题公园（景点）20个、健康小屋10个、健康驿站10个、健康步道17条。
四是着力加强健康文化阵地建设
积极打造健康文化宣传阵地，广泛开展健康文化普及活动，依托枣庄电视台、枣庄日报、枣庄晚报、枣庄新闻网等宣传媒介，开设《健康直通车》《健康科普》等健康栏目，各级医疗机构开设各类健康专栏共计30个；打造“健康素养知识一条街”“妇幼保健知识一条街”“中医养生文化一条街”等健康教育宣传街共计14条。
五是着力开展健康促进行动
以“健康中国行动”为总抓手，围绕“健康知识普及”“全民健身”等15项专项行动，扎实开展“社区动员同防艾 健康中国我行动”“合理膳食讲座进学校进社区”“健康中国行”“千村义诊”等系列健康促进行动。向全社会发出《建设健康城市 助力健康中国》倡议书，先后印发健康知识读本近10万份，公开征集并制发了《枣庄市民卫生健康公约》，扩大宣传教育覆盖面。
枣庄市卫健委将继续秉承以人为本的理念，把健康融入城市规划、建设、治理的全过程，实现城市建设与人的健康协调发展，全力争创“国家健康城市建设示范市”，为提升城市品质、助力“工业强市、产业兴市”筑牢健康基础，为开展新时期爱国卫生运动谱写新篇章。
原标题：《答记者问|我市健康城市建设工作进度走在全省前列，为全民健康和健康枣庄建设打下坚实基础》
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