放大优势 创新实践全力探索“田园养生之地”发展新路径

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放大优势创新实践全力探索“田园养生之地”发展新路径

中共绥棱县委副书记、县长杨春辉

近年来，绥棱县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入践行绥化市委“都城地”建设的发展思路，放大生态环境优势，着力打造“田园养生示范县”，探索实践了一条以“田园养生之地”为引领的发展新路径。

一、坚持以全域旅游为先导，筑牢“田园养生之地”发展之擎

近年来，绥棱县大力加强县城和景区景点基础设施与配套功能建设，先后获得国家园林县城、国家卫生县城、中国最美休闲度假旅游名县、中国富硒食品之乡、中国现代黑陶发祥地等诸多荣誉，提升了绥棱旅游和绥棱县城的名气影响。可以说，绥棱已经成为绥化市域内热点旅游城市，每年五一至十一期间，游客络绎不绝，初步形成了吃住游一条龙的旅游产业链。目前，县域内A级景区1个，AA级景区3个，AAA级景区1个，AAAA级景区1个，年均客流量达10万人次，实现旅游综合收入5000万元。一是强化规划引领。我县着眼“田园养生之地”总体目标，编制了《绥棱县旅游发展规划》《旅游产业重点项目规划》和上集、四海店、长山等乡镇旅游发展规划，特别是2017年聘请国内知名线上线下双轨运营的全产业链旅游企业——景域集团编制旅游总体规划及近三年行动计划，从远、中、近三个阶段打造、开发“田园养生示范县”和康养度假目的地，今年又邀请相关专家和市直相关部门组织召开了研讨，对规划进一步进行修改完善。并超前动手，与省科技厅科力集团、东方园林、联谊假期等企业洽谈合作开发景区景观景点事宜。二是推行一体发展。绥棱县域内有5家客属单位，其中绥棱林业局和绥棱农场旅游资源富集，合力发展旅游产业是大势所趋、人心所向。为此，我们联合在旅游规划编制、旅游资源推介、旅游基础设施建设等方面同步推进，一体发展。绥棱林业局绿化、净化、亮化与绥棱县城风格一致、一脉相承、互联互通、浑然一体。三是提升文化影响。坚持把文化作为发展全域旅游的精神名片，大力发展文化产业，以文化汇人流、聚人气，提升旅游的品味和层次。重新叫响“龙山”文化，大力发展绥棱黑陶，现已成为钓鱼台国宾馆特许同行业中唯一专供产品，工信部指定的备选国礼，在上海世博会上惊艳亮相。绥棱农民画历史悠久，多次荣获国际国内大奖；农民版画后劲十足，绥棱多次承办省农民画双年展、全省农民文化节等各种国内省内知名画展，吸引了国内外知名画家、作家参展、开办展览，赋予了“田园养生之地”浓郁的文化气息。“红色文化”声名远扬，组织召开了东北抗联北满部队西征历史文化四海店学术研讨会，规划了抗联文化产业园，建设了罗圈店子战斗纪念馆，保护了老金沟、郭炮营等诸多文化遗址，叫响了抗联西征“根据地”的名气，四海店镇被评为“全国十佳红色风情小镇”。

二、坚持以景观景点建设为载体，厚植“田园养生之地”发展之魂

打造“田园养生之地”，核心就是舒适度和宜居度。多年来，绥棱在完善城乡基础设施功能，特别是在景观景点打造上做文章，连点成线、连线成面，针对性地进行打造。一是实施“景城共建”工程。做大叫响国家园林县城名气品牌，着力打造城在树中、花在城中、人在花中的绿色生态公园，创造宁静、优雅、清新、怡人的良好生态环境。目前，县城已栽植乔木8.2万棵，人均1.26棵树；建成区绿化覆盖率达到39.33%；公园广场总面积达72.25万平方米，人均公园绿地面积达到9.5平方米。2017年投入2000万元，对主要街道、人行道、绿化带等进行整体升级改造，营造宜居宜业宜游宜养的良好环境。二是实施“田园乐园”工程。突出一村一品、一乡一色，着力打造重点突出，特色明显，引得来游人、站得住脚步、留得住乡愁的特色精品村镇。上集镇着眼打造“寒地黑土？北方乌镇”，进行了外立面改造，展现了百年老镇的沧桑和风韵。后头乡振东村引资5000万元建设的餐饮住宿、田园采摘、休闲垂钓、休闲养生于一体的鑫彩虹田园综合体正式运营。靠山乡采取“政府主导、农户主体”的方式打造了1500亩集果蔬生产、有机采摘、田园风光、特色餐饮于一体的田园综合体，年可实现营业收入580万元。三是实施“青山金山”工程。着眼绥棱位于小兴安岭余脉的地理优势，半山区景观带演绎小兴安岭多样景色的自然优势，着力在阁山、四海店、张家湾等不同节点打造各具特色的旅游景观，把绿水青山变为金山银山。目前，与绥棱林业局共同打造了五一原始部落景区，建设了地质知识科普园、人文森林植物园、名家雕塑艺术园、肃慎民族风情园、生命精神体验园等景观景点。去年8月正式营业，年可接待游客5万人次。

三、坚持以生态建设为保障，夯实“田园养生之地”发展之本

加强生态建设，打造良好的生态环境是“田园养生之地”建设的基础保障，更是长远大计，必须长期坚持，久久为功。一是深入实施“蓝天”工程。以强化大气污染治理为抓手，努力打造天蓝、山绿、风清、云淡，乡土气息浓郁的空间环境，为健康养老休闲养生提供“清新”保障。大力推进燃煤污染治理，严控劣质煤使用，淘汰10蒸吨以下燃煤小锅炉，取消黄标车，实现清洁排放。有效解决秸秆露天焚烧问题，坚持疏堵结合，多措并举，强力推进“肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化”利用，告别烟尘，减少雾霾，切实让环境更美丽，让天更蓝，让空气更新鲜。二是深入实施“碧水”工程。坚持以水为根、以水为源发展理念，锛住“河畅、水清、岸绿、景美”目标，全面强化水体治理，夯实田园养生“水”保障。建立了县、乡、村三级“河长制”组织体系，定期开展巡河活动，整治水体污染、水土流失、河道阻塞等问题，确保水质安全。启动了垃圾渗滤液处理车间改扩建项目和污水处理厂升级改造项目，改造完成后，污水处理等级将由一级B升级到一级A。目前排污总量得到有效控制并显现逐年削减的良好态势。三是深入实施“黑土”工程。持续推进农业面源污染防治，积极推广秸秆覆盖沃土技术、堆沤发酵还田、稻田秸秆覆盖免耕技术，提高土壤肥力。积极鼓励减化肥、减农药、减除草剂，鼓励使用有机肥、绿肥和生物农药，推进测土配方施肥项目，减少化肥污染，全县三减面积达120万亩。四是深入实施“茂林”工程。山青才能景秀，林茂才能气清。全面强化植树造林力度，巩固好封山育林、退耕还林成果，全县森林覆盖率达到48%。

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