关于《四川省康养职业技能培训计划实施方案》的政策解读

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近日，四川省人社厅发布了“关于印发《四川省康养职业技能培训计划实施方案》的通知”，在《四川省康养职业技能培训计划实施方案》（以下简称《方案》）中提到了现在很多人都比较关心也是目前很热门的一些职业技能培训及补贴等情况，包括健康管理师、育婴师、保育员、营养师等。今天小编就《方案》的具体内容跟大家聊聊自己的一些看法。

四川是人口大省，常住人口位列全国第五。我省的老龄化趋势日益明显，加上二胎时代的到来导致康养服务从业人员数量严重不足，而现有的从业者还存在流动性大、职业技能水平不高、服务质量亟待提升等问题。实施康养职业技能培训就是希望通过“坚持培训先行、人人持证，大规模、高质量”的职业技能培训，“健全培养、使用、评价和激励工作体系，加快培养数量充足、素质优良、技能高超、服务优质的康养服务技能人才。”

根据《方案》的总体要求和建立康养服务人员培训制度，要做到康养服务从业人员“人人持证”和“鼓励实行康养服务从业人员持证上岗制度”来看，持证上岗已经成为康养从业人员的就业趋势。为什么要求“持证上岗”，证书不仅是接受过基础理论知识和专业技能的培训证明，更是对从业人员具备的职业技能水平的认可，同时也是上岗就业、升职加薪的最重要的参考凭证。

不管是考证还是就业，都需要经过系统的培训。目前适合社会人士职业技能培训的最便捷的途径就是正规的社会培训机构。社会培训机构的职责就是“针对不同培训对象的培训需求、文化程度和就业经历等，开发全面系统、简便可行的培训课程。”，“帮助入职者尽快掌握职业技能要求。”

自“育婴师”、“保育员”、“公共营养师”、“健康管理师”等多个康养服务类职业退出国家职业资格目录，改革成职业技能等级认证后，由人社部监管的社会第三方评价机构“按照国家职业技能标准、培训大纲、专项职业能力考核规范和最新行业企业考核评价规范开展培训”。让不少从业者因担心证书的含金量降低、无法领取职业技能补贴、无法享受其他人才优惠政策等原因放弃了职业技能提升培训和考证的计划。尤其是最近两年特别热门的“健康管理师”，在一夜爆红之后又被迅速打入“冷宫”。

从国家职业资格认证改革为职业技能等级认证不仅是社会经济发展的必然结果，更是为了保障国家各项政策的顺利实施，“按照党中央、国务院“放管服”改革要求，加快政府职能转变，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，推动建立以市场为导向、以职业技能等级认定为主要方式的技能人才评价制度。”

关于大家所关心的证书含金量和职业技能补贴等问题在《方案》中也做出了明确指示，虽然康养服务技能人才现在改革成了职业技能等级认证，由人社部监管的社会第三方评价机构按照国家职业资格标准认证和鉴定，但是“经评价认定合格的，纳入证书全国联网查询系统和信息管理服务平台，向社会公开。”简单来说，现在考取的职业技能等级证书还是在原国家职业资格工作网查询，证书的作用和效力与改革前基本保持一致。

考取第三方机构颁发的职业技能等级证书的人员， 依然“纳入补贴性职业技能培训范围”，相关部门需“按规定落实好职业技能培训补贴、创业培训补贴以及职业技能鉴定补贴政策。”

《四川省康养职业技能培训计划实施方案》的提出与实施不但提高了康养服务行业的发展速度，同时还解决了社会就业问题。按照目标任务，到2022年底，我省将培养超过20万人次以上的专业康养人员，这对于从事或准备从事健康管理师、营养师、育婴师、保育员或是其他康养服务职业的人员来说，是一个很好的机会，希望大家能把握住这个机会，提升职业技能，“持证上岗”。

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