为“健康邹平”赋能（滨州邹平落实优质基本医疗卫生服务）

齐鲁网·闪电新闻10月15日讯健康的目标不仅包含能治疗疾病，更重要的应是使群众少发病、不发病。使群众、少发病、不发病靠的是提高人民群众的自身保健意识，养成良好的饮食生活习惯,保持乐观、健康的心态，掌握常见的防病、治病知识，这些工作主要靠基层卫生工作来完成。滨州邹平市全面落实基本公共卫生服务，有效解决了这些问题。

16个特色中医馆建成投入使用，7个基层卫生机构业务用房完成改建扩建，9处数字化预防接种门诊改扩建提升工程有序推进，181个家庭医生签约团队走村入户为群众提供基本公共卫生服务……

人民对基层医疗卫生的需要是对美好生活需要的重要组成部分。邹平市高度重视基层医疗卫生服务能力建设，全面提升基层医疗服务能力、人才队伍素质和公共卫生服务能力，不断满足人民群众多样化、多层次的医疗卫生服务需求，居民切身感受到了基层医疗卫生服务能力的变化。

加快基础设施建设，改善群众就医环境。基层医疗卫生机构作为医疗卫生服务网络枢纽和网底，承担着广大群众的基本医疗和基本公共卫生服务，是实现医改目标任务的重要关口。为了改善就医环境，邹平市加大投入力度，不断加强医疗卫生机构基础设施建设，焦桥中心卫生院国医堂、青阳镇卫生院康复医学中心、精神卫生中心门诊病房综合楼、魏桥镇卫生院公共卫生楼等新建改建项目先后投入使用，长山中心卫生院门诊病房楼、九户镇卫生院与台子镇卫生院改扩建项目正在有序推进。

加强人才队伍建设，夯实基层业务根基 。基层医疗卫生队伍是人民健康的“守门人”。着力培养基层医疗卫生人才和专业技术骨干，让群众享受到更均衡的医疗资源，邹平市全面加强基层医疗卫生人才的引进与培养，积极开展“优质服务基层行”和“千名医师下基层”活动。选派脱产“业务院长”4名，兼职“业务院长”12名，兼职“名誉村医”274名，通过组织邹平全市业务骨干和先进医疗技术下沉基层，不断提升基层医疗技术水平。同时，进一步加强加大全科医生培训力度，选派109名医务人员参加全科医师转岗培训。制定人才引进政策，为邹平市疾控中心补充疫情防控专业技术人员，为基层医疗卫生单位招聘专业技术人员，为公立医院招聘备案管理人员。

推进医共体建设，提高基层医疗机构服务能力。为推进医疗技术服务能力下沉，构建“大病不出县、小病不出镇”的分级诊疗格局，邹平市积极推动医共体建设。建立了业务指导机制，制定下派值诊带教计划，将到基层服务经历作为职称评定的重要依据。截至目前，市级医院专家下沉基层586人次，专家下沉基层机构开展手术51台，指导帮扶基层医疗机构开展新技术、新项目17个，建立特色精品科室20个。当前60岁以上老年人越来越多，颈椎病、肩周炎、腰椎间盘突出等慢性疾病患者比率逐年升高，对康复的需求是多样化的。此外，近60%的残疾人也有康复需求。针对这一现状，邹平全市各基层医疗机构依托上级医院康复医学的专业技术力量，大力发展康复医学科，通过实施运动治疗、言语吞咽治疗、肢体智能康复训练等多种现代化康复治疗技术，对于脑卒中后遗症、痛风、言语吞咽功能障碍、脊髓损伤所致的瘫痪患者具有显著地康复治疗效果。距离、价格低、服务好的康复医学，为患者带来了实实在在的好处。

突出中医特色专科建设，满足群众多元化就医需求。让“简、便、廉、验”的中医服务于民，是邹平市中医药工作的重要发展着力点。邹平全市各基层卫生院大力发展中医特色诊疗服务，长山中心卫生院的3个“山东省基层名中医工作室”，黛溪街道社区卫生服务中心的“宫式脑针”，焦桥中心卫生院的“黄帝内针”等特色中医诊疗项目纷纷落地开花，受到了当地和周边群众的认可。2018年底，随着魏桥中心卫生院、台子镇卫生院等第三批中医馆建成投入使用，全市16家基层医疗机构的国医堂（中医馆）全部建成并投入使用。这标志着全市建成由中医院牵头，以各卫生院为枢纽，村卫生室为基础的中医药服务体系全面建成，实现了中医医疗机构市域全覆盖。

做实家庭医生签约服务，更好维护居民健康。邹平市扎实开展家庭医生签约服务，组织成立了家庭医生签约团队181个，通过持续做好老年人、慢病患者、贫困人口等重点人群签约服务工作，制定个性化签约服务包，加强全民健康信息平台建设，不断提高居民对家庭医生签约服务的感受度和满意度。为了满足群众不同的健康需求，各基层单位丰富签约内容，推出了老年人服务包，高血压、糖尿病患者服务包，残疾人服务包等各具特色的签约服务包。针对老年人行动不便，出行不易，不易履约的工作难点，部分医疗机构租赁公交车，负责接送每天前来体检的老年人，在完成体检流程后，每人免费领取一份营养早餐，体检结果当天打印装订并反馈给查体群众。同时每个家庭医生团队组建了自己的微信服务群，不定时的发送健康知识，有患者在群中提出疑问时进行健康解答。通过履约服务与慢病随访相结合的方式，家庭医生对患者的健康状况更加了解，患者对自身的健康状况也愈加关注，健康意识不断提高，进而提高了血压、血糖的控制率。

截至目前，邹平市共建立居民电子档案606123份，为11.76万名65岁及以上老年人免费健康查体，管理高血压患者66135人、2型糖尿病患者20613人、孕产妇3156人、0-6岁儿童43941人、管理重度精神障碍患者3029人。共签约居民223954人，签约率30.34%，老年人签约72989人，签约率62%，高血压患者签约45719人，签约率77.66%，糖尿病患者签约15933人，签约率73.97%，贫困人口签约2542人，签约率100%，计生特殊家庭签约1433人，签约率100%。

记者 左明玉 通讯员 耿春梅 编辑 韩苗苗

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