龙岗加快构建（多元化中医药服务体系）

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8月28日，龙岗发布《深圳市龙岗区深入推进中医药事业发展的实施意见》（下称《意见》），以推进龙岗区中医药事业发展，提升中医药综合服务能力，争创全国中医药服务示范典型。

根据龙岗卫生部门统计，2012年以前，龙岗区中医发展水平全市倒数第一，近500万人口仅有10张中医病床和200名中医师。7年后的今天，以2019年上半年为例，龙岗全区中医处方数为558万张，龙岗区中医服务率超过40%，中医服务率和处方数位居全市首位。

中医服务率和处方数居全市首位

清晨，家住龙岗的王女士，走进了北京中医药大学深圳医院（龙岗）治未病科。医生在给王女士做了详细的中医辨体质后，开出了中药方并提示了生活中需要注意的细节和适宜的药膳饮食。

随着对生活质量的越高要求，如今，有更多的人青睐中医，不仅为治病，也为防病。

根据《意见》，明年全区基层医疗卫生机构中医药诊疗量占同类机构总诊量比例达40%，社区健康服务中心中医处方量达60万张。

未来，龙岗将规划建设区第二中医院、北京中医药大学深圳医院(龙岗)宝龙院区、名中医诊疗中心(国医馆)；由北京中医药大学深圳医院(龙岗)采用“一院多区”形式管理，联合区第二人民医院、区第七人民医院，成立龙岗中医医疗集团；同时，推进北京中医药大学深圳医院(龙岗)医疗综合大楼建设，对标国内高水平医院，完善学科发展规划，以做大做强中医龙头。

龙岗还计划引进高层次团队，打造肝病诊疗中心、治未病中心、脑病诊疗中心、肿瘤诊疗中心、康复诊疗中心五大诊疗中心，争取5个专科在5年内达到国家级重点专科水平，承担北京中医药大学本科教学任务，建立中心实验室，推动医教研协同发展，将北京中医药大学深圳医院(龙岗)打造成华南地区知名的中医院。

值得关注的是，龙岗还将成立龙岗中医医联体。由北京中医药大学深 圳医院(龙岗)牵头，联合各公立非中医类医院中医科、社区健康服务中心、中医馆等，成立龙岗区中医医联体，建立中医药预约服务平台、中医药质控平台和中医药专家柔性流动机制，建立医联体统一的服务标准体系，实现医联体内资源共享，让群众享受便捷、高效的中医药服务。

在中医药产学研体系上，龙岗也将支持北京中医药大学深圳研究院落户龙岗，将传统医学与现代医学尖端研究成果相结合，加强对重大疑难疾病、重大传染病防治的联合攻关，重点开展名医名方、中药新药、中药类食品保健品、诊疗检测仪器的研发研究。

搭建全覆盖的治未病健康服务网络

在龙岗的社康中心，艾灸、推拿、天灸等中医适宜技术，得到了很好的推广。

为了搭建基层治未病网络，让居民少生病，近年来，龙岗依托北京中医药大学王琦国医大师治未病团队，及深圳市首批中医治未病质量控制中心、龙岗区基层中医药及治未病指导中心、区域治未病网络平台等，开展了中医治未病工作。

同时，对基层医务人员进行培训督导。龙岗对全区117家社康中心100余名基层医护人员，进行了体质辨识和治未病中医适宜技术培训，普及并推广中医体质辨识知识，还先后举行了五期“龙岗区社区适宜技术暨中医治未病培训班”，促进全区所属各社区健康服务中心中医治未病推广覆盖率达到100%。

在此次龙岗制定的推进中医药事业发展实施意见中，在居民“早防病”上也作出了不少安排。

制定全生命周期中医治未病服务标准，龙岗将发挥北京中医药大学治未病研究院(深圳)的优势，组织专家制定涵盖儿童、青少年、成年人、老年人全生命周期的中医治未病服务标准，建立系统规范的中医治未病服务标准。

为了搭建全覆盖的治未病健康服务网络，实现居民“少生病”，龙岗将在各社区健康服务中心建立治未病服务站，推动全区公立非中医类医院开展治未病服务，构建医防融合健康服务体系。

做实做优基层中医药工作，龙岗还将在全区各公立非中医类医院开设中医科，在辖区内的社区健康服务中心设立中医药服务区(中医馆)、II类社区健康服务中心、社区健康服务站开展4类以上中医适宜技术，引导中医药专家到社区健康综合服务中心(中医馆)坐诊，开展临床带教、技术推广等，提升中医药服务能力。

拓展儿童和老年人中医药服务，龙岗还将对0—6岁的儿童进行中医健康管理指导，对儿童健康状态进行辨识，传授家长中医保健技术，对各年龄段儿童常见疾病或潜在致病因素有针对性地提供中医干预方案或转诊建议。同时，对65岁以上老年人进行健康状态评估，对已确诊的高血压病和2型糖尿病患者进行中医健康干预，指导老年居民日常养生保健方法。

全区中小学将开设中医药科普选修课

2016年，深圳中医药博物馆在北京中医药大学深圳医院开馆。作为中医药科普教育和对外学术交流的重要窗口，3年以来，博物馆接待参观客人近3万人次，并长期举办各类中医药文化科普知识讲座，让市民了解中医药知识，传播中医药文化。

为进一步推进中医药文化传承，龙岗还开展中医药健康素养提升工程，并举办健康教育“六进”活动，即推动中医药健康文化进社区、进校园、进机关、进企业、进医院、进社区健康服务中心。

同时，在全区中小学开设国学与中医药科普选修课，将国学与中医药科普课程作为社区老年活动中心常设课，还将依托深圳市中医药博物馆，发挥中医药博物馆宣传窗口作用，打造中医药健康旅游示范项目和文化精品，创建中医药文化科普教育基地，提高居民中医药健康素养。

此外，龙岗还将依托“中华中医药学会海峡两岸暨港澳地区中医药国际交流中心”“中华中医药学会珠三角中医药创新联盟”等中医药文化交流平台，加强与港澳高等院校在中医药人才培养、科学研究等方面合作，促进中医药文化对外传播与交流。

■链接

根据《意见》，龙岗将通过创新中医治未病服务模式，做实做优基层中医药工作，做大做强中医龙头，共享中医治未病大健康服务、共享简便验廉的优质中医药服务、共享慢性疑难疾病中医特色服务，使人民群众对中医药服务有更多获得感、医务人员从事中医药工作有更多获得感，让人民群众满意，实现“三共享、两获得、一满意”的总目标。到2020年，龙岗将实现以下目标:

——全区基层医疗卫生机构中医药诊疗量占同类机构总诊量比例达40%(国家标准为30%)，社区健康服务中心中医处方量达60万张。

——社区健康服务中心绩效考核中医药内容分值占比不低于20%(国家标准为15%)。

——全区社区健康服务中心中医类别医师占同类机构医师总数的比例达到25%以上(国家标准为20%);每个社区健康服务中心至少配备1名中级以上专业技术职称的中医类别执业医师;每个家庭医生服务团队至少配备1名中医类别医师。

——辖区公立非中医类医院和中医类医疗机构均能够提供中医治未病服务，全区社区健康服务中心均建立治未病服务站。

——北京中医药大学深圳医院(龙岗)生产的中药制剂，可供给中医医联体内医疗机构使用。

●黄诗妤 凤飞伟 刘婷婷

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