住房集中建 就餐在一块儿（凤山村这样破解山区养老难题）

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11月12日上午，初冬晴朗的阳光照在凤山村的小广场上，20多位老人聚集在小广场上晒太阳，或三五一群拉呱聊天，或借助健身器械扭动拉伸。临近12点，老人们陆续走进紧邻广场的爱心食堂。

“自从有了食堂，老人们都愿意来这里吃。不仅有热汤热饭，花样也不少，几乎一星期都不重样的。”88岁的村民张子常说。当天的午饭是猪肉炖白菜、菠菜炒鸡蛋，主食是馒头。

凤山村60岁以上的老人都可以到村里的爱心食堂就餐，80岁以上的老人就餐免费。

2018年以来，青州市王府街道凤山村开始发展乡村旅游，村集体收入持续增加，村里陆续建设了老年人幸福院、爱心食堂，让高龄老人实现了集中居住、集中就餐。

“我们这边是山区，跟平原地区相比，青壮年劳动力大量外出，留守老人、独居老人比例更高，加上山区村民居住比较分散，很多老人的老房子都在半山腰，路不好走，也没有邻居，遇到紧急情况招呼个人都不方便。”凤山村党支部书记张德胜说。

2018年，当地遭遇多年未遇的大水，一些老房子成为危房。结合灾后重建，村里在山下集中建设了12套老年房。新房子紧靠村里的主干道，交通便利，出门非常便捷。

为了解决独居老人居住分散问题，凤山村专门建设了养老幸福大院，实现了高龄老人集中居住。

在80岁村民赵安芝的家里，记者看到，整套老年房有1个客厅、2间卧室，还配备了厕所和厨房。房屋占地70多平米，前面还带一个宽敞的院子。

“老年房建成后，原来在山上分散居住的老人都搬下来了。这些老年房是周转房性质的，现在老人免费住，等老人老了，房子再交给村集体。”张德胜说。

张德胜原来在外经营一家建筑公司，2017年底回到凤山村担任村党支部书记。在他的带领下，村里陆续成立了凤凰台生态旅游股份有限公司和凤凰台种植园合作社，村集体收入持续增加，也带动了村民就业增收。

今年5月，凤山村又投资20多万元，建起了爱心食堂。食堂运营采取了“自费+补贴”的形式。村里60至69岁的老人每餐费用5元，70至79岁的老人每餐费用是3元，80岁以上的老人免费就餐。目前，食堂由凤山村成立的生态旅游公司运作，运营不足部分，由村旅游公司承担。

对饭菜质量，村里也有明确标准：每顿午餐至少保证人均一两肉、一个鸡蛋，再配上素菜，每周至少还要有一次排骨或者鸡肉等“硬菜”。

凤山村的爱心食堂，每顿饭都做到了荤素搭配。

解决好吃住问题后，如何让村里高龄老年人享受到更好的照料？最近，凤山村已经成立了老年协会，开始探索互助养老的路子。“动员村里五六十岁的村民加入老年协会，组成志愿服务队，利用空余时间参与照顾村里七八十岁的老人。每个人志愿服务的时间都有专人记录，相当于把自己的志愿服务存进‘时间银行’，一二十年之后，自己也能无偿享受到村里提供的养老服务。”张德胜说。

据了解，目前青州市对村庄建设爱心食堂出台了专门奖励政策，按照每平方米400元补贴，最高可补贴8万元。运营方面，青州市也有政策支持，就餐人数在20人至40人的，每年补贴3万元；41人至60人的，每年补贴4万元；61人及以上的，每年补贴5万元。

青州市民政局一级主任科员高瑞科说，当地正在通过“政府补贴一点，集体拿一点，个人掏一点”的办法，通过设立“幸福院+老年人公益助餐点”模式，为农村特困、独居、空巢、高龄等困难老人提供助餐等养老服务。目前，青州市农村养老服务设施不断完善，已建成100处农村幸福院，7处老年人公益助餐点，8处镇级综合养老服务中心正在建设中。

大众报业·农村大众记者 李伟 任治安 通讯员 潘伟

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