夯实区域卫生服务体系建设（绘就普陀“大健康”蓝图）

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五年来，在普陀区委坚强领导下，全区不断完善区域卫生服务体系建设，推进全民健康事业稳步发展，绘就了一幅普陀“大健康”的蓝图。区中心医院成为市级首批区域性医疗中心，通过中国胸痛、心衰、房颤、心脏康复及高血压达标中心五大认证，区人民医院挂牌同济大学附属普陀人民医院（筹），真如镇街道、石泉路街道社区卫生服务中心创建同济大学医学院附属社区卫生服务中心，中心城区最大的社卫中心——万里街道社区卫生服务中心正式启用，长风新村街道、长征镇两家社区卫生服务中心完成市级示范性社区康复中心建设……持续提升医疗卫生服务能级的同时，普陀全面推行《“健康普陀2020”实施方案》，进一步打造全民健康体系。

抗击疫情 筑牢安全网

疫情就是命令，防控就是责任。疫情暴发之初，普陀区闻令而动，迅速成立疫情防控领导小组、工作组和专家组，及时研判疫情、高效应对处置。来自区中心、人民、利群医院和疾控中心、精神卫生中心的27名医护人员白衣为甲，奔赴武汉，冲锋陷阵在疫情第一线。区内各医疗机构完善各项防疫措施，改建发热门诊，加快社区发热哨点诊室建设。从流行病学调查到重点人群集中隔离，从居家健康观察到核酸检测……普陀的医务工作者义无反顾奋战在战“疫”的最前沿，确保疫情防控之网牢不可破。

疫苗接种

随着新冠疫苗接种工作启动，普陀白衣天使再一次冲上防疫一线，马不停蹄开点，挥洒辛勤汗水，用无数次的起盖、抬臂、推针，筑起坚实的疫情防控屏障。全区曾先后增设49处“家门口”接种点，5辆流动接种车，组建了40支机动接种队，承接近千次上门接种任务，全力满足人民群众就近接种需求。截至2021年10月，普陀累计完成18岁以上人群接种超200万剂次，累计完成全程接种人数逾100万人，全程接种率达93.9%。

“健康普陀” 成效显现

2019年，上海市出台了《健康上海行动（2019-2030）》。普陀区把贯彻落实《健康上海行动》纳入区域重点工作，围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、强化健康支撑六大板块，普陀积极开展跨部门联动合作，以市民需求为导向，以拓宽健康服务平台为抓手，精准聚焦健康城市建设的“切入口”，重点推进全国健康企业标杆、残疾人健康阳光、健康膳食行动等项目的开展。

《健康上海行动》区域化特色项目展示

“我们的疾病预防控制能力显著提高，特殊人群心理健康服务、为老膳食健康服务得到推广普及，健康企业理念不断深入人心，市民健康知识知晓率、健康行为形成率大幅提升，区域健康服务获得感、幸福感持续提高。”区卫健委相关负责人表示，现在的普陀，“健康上海，人人行动，人人受益”的氛围越来越浓。

普陀区持续巩固国家卫生区创建成果。2017年、2020年通过国家卫生区复审，形成了常态化、长效性的卫生城区管理机制。深入开展季节性爱国卫生清洁城区活动，实施第五轮和第六轮普陀区建设健康城区行动计划，全力推进健康支持性环境建设。

医疗资源 增量优化

五年来，普陀区医疗卫生机构数比2016年增加40所；卫生技术人员总数比2016年增加22.16%；医疗床位比2016年增加8.19%。常住人口每千人口卫生技术人员8.83人，比2016年增加1.84人/千人，常住人口每千人口床位6.06张，比2016年增加0.64张/千人口。数量不断增加的同时，区内医疗资源整体布局也得到进一步优化。区中心医院、区人民医院、利群医院等17家医疗卫生机构完成大修、改建；区红十字老年护理院、区康复医院建设启动推进；长寿路街道社区卫生服务中心迁址扩建、石泉路街道分中心建成并运行、万里街道社区卫生服务中心落成启用。

万里街道社区卫生服务中心效果图

普陀积极推进医疗资源下沉社区，将社区卫生服务站嵌入同心家园网格化片区综合管理，打造15分钟健康服务圈和医养结合服务圈。目前，已建成49个社区卫生服务站和10个“智慧健康驿站”。

服务能级 提质增效

普陀持续推进家庭医生走入千家万户，推动“1+1+1”家庭医生签约服务，截至2020年底，累计签约45.60万人，签约率37.83%，重点人群签约率73.91%。推进全人群家庭医生签约的同时，随着人口老龄化的加深，老年群体的医疗服务和养老服务需求也随之上升，普陀区聚焦老年群体的医疗养老需求，持续深化医养结合模式。例如，长征镇社区卫生服务中心试点以家庭医生为主导，通过配备一个融合医养助理的家庭医生团队、建立一个“智慧医养”信息化平台、以一个家庭为单位签约辖区有服务需求老人的方法，打造医、养、护、居、送全程服务模式，努力实现老有所养、老有所医、老有所乐的目标。

家庭医生为老人提供医疗服务

此外，各社卫中心优先做好10类重点人群健康管理服务，借助信息化手段促进“有效签约、有效服务、有效控费”。全面推广以家庭为单位专家-家医“双签约”服务模式，建立覆盖同济医院、儿童医院和区属二三级医院的专家池。普陀区还持续推进“医齐护航”百千万服务计划，为区内百户“百岁老人”、千户“残疾人家庭”、万户家庭“双签约”提供家门口的医疗服务。长征镇、长风新村街道社区卫生服务中心获评 “全国百强社区卫生服务中心”。

随着数字化转型不断深入，智慧医疗也为市民提供了更加便捷的就医服务。普陀打造了“上海普陀健康”微信公众号，实现在一个线上平台就可进行预约、挂号、候诊、缴费、查看报告和票据等多种操作，提高就医便捷度的同时，让市民体验到了智慧医疗的便利和精准。目前，平台可提供全区383个科室757名专家3个月内的门诊号源的在线预约。截至2020年12月底，平台已绑定就诊卡11.5万张，预约挂号300多万人次，在线支付1018多万笔，并获上海市创新医疗服务品牌称号。围绕智慧医疗建设，区中心医院、区人民医院打造了互联网医院，推出“在线复诊”服务，大大提升了市民就医体验感。

线上预约

普陀的中医药医疗服务体系建设呈现出百花齐放之势。普陀区中心医院中西医结合肿瘤介入科、普陀区利群医院中医肾病专科等10个专科入选区级中医临床重点专科项目，32个专科（专病）纳入上海市中医专科（专病）联盟，成立上海市中医医院-普陀区域中医医联体及9个全国（上海）市名中医普陀传承工作室，培养了50余名中医药优秀人才。

健康理念 深入人心

“寒潮来袭，身上七个部位要保护好？”“冬季来临，如何管控血压？”“什么是痰湿体质？”打开“健康普陀医立方”微信公众号，各类养生小贴士随手可得，不仅科普的医学知识，也提升市民对健康生活的认知。

名医义诊进商圈

线上小贴士便捷暖心，线下各类志愿、科普活动一样让市民体验到有温度的医疗服务。普陀区“同心医+义”志愿服务队正式成立于2017年4月，一直聚焦百姓健康最后一公里，通过线上线下多种形式，将优质医疗服务惠及各类人群。近年来，医务志愿者们走遍普陀区各街道镇、工业园区、楼宇商圈、公园绿地等各种场所，把健康服务和健康知识送到居民的家门口、白领的楼门口，累计服务数百万人。值此建党100周年之际，“同心医+义策”开展了名家义诊园区行、重点专科专家社区行、百名家医片区行、健康科普居村行四大行动，举行近百场志愿服务活动，全方位、精准化对接百姓全生命周期健康需求，线上线下多渠道解答百姓健康困惑，普及健康生活理念。此外，普陀还积极打造职工健康服务站（点），推动互联网诊室“落户”园区企业，回应社区居民、白领职工“最后一公里”健康需要。

一切为了人民健康。普陀将继续凝心聚力，不断推进卫生健康事业高质量发展，进一步提高群众就医的便捷性、满意度、获得感，为普陀“创新发展活力区，美好生活品质区”建设打下坚实的健康基石。

易雯

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