桂林高新区：创新服务模式（打造一流的营商环境）

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高新区政务服务中心工作人员正在工作。广西新闻网通讯员 王亚东 摄

广西新闻网桂林12月22日讯（通讯员 王亚东 实习生 韦佳利）“以前办营业执照都要跑窗口排队，现在市场监管局的工作人员上门收取材料，隔天就有营业执照送上门，真是太方便了。我要给高新区的服务点个赞！”刚搬到宁铁桂林东万禾冷链物流园的个体户何女士感叹道。

桂林高新区针对整体搬迁到宁铁桂林东万禾冷链物流园的个体户开设绿色办证通道，针对物流园个体户数量多、经营集中的特点，优化营商环境，提供便民服务。近日，桂林高新区市场监督管理局执法人员进驻市场，现场为辖区经营户集中办理营业执照。当天上午，该物流园提交申办材料的经营户超过90%，营业执照办理效率大幅提升。

今年以来，桂林高新区通过创新服务模式、打造“流水线”审批流程等方式优化营商环境改革，营造良好的营商氛围，助推中小微企业发展，促进高新区产业项目“引得进、落得下、稳得住”。高新区升级打造高端的政务服务中心，场地面积近3300平方米，共设置55个窗口，有25个部门入驻，可办理各类审批、便民事项294项，市级委托权限85项，申请事项进驻率达100%，“一窗受理”率达95%以上，可网办率达100%以上，日平均办件量可达600余件。同时，提供企业开办“一站式”服务，积极开展“一窗受理、集成服务、一件事七事项0.5日办结”的工作模式，实行营业执照、印章刻制、税务发票领取联合审批，建立前台综合受理、后台分类审批、一窗出件的高效联审工作模式。

值得一提的是，高新区政务服务中心还推出了“贴心帮办”的保障服务。帮办服务区配备了8台自助申报设备，具备“在线申报、自助填表、自助办理、集中辅导、马上审核”五大功能，推广线上商事登记审批，提供“进门导办、全程帮办”的服务模式，实现商事登记从“窗口受理、后台审批”向“大厅审批、自助申报、全程帮办”转变，率先打破“一台之隔”的壁垒。

在工业建设项目方面，桂林高新区实行园区工业建设项目并联审批流程改革，在政务大厅绿色通道专区设置重大工业建设项目并联审批专区，并联审批工作人员集中办公，为投资主体提供供地、立项、审图、施工许可、竣工验收、办理不动产登记等各流程全方位的审批服务，审批过程资料共享、信息共享、流水线作业，通过“容缺审批、并联审批”等方式，建立工业建设项目“全流程、全环节、全时限”的代办服务机制。对于拟签订“双容双承诺”的项目，高新区优化营商环境专班组织规划、住建、质检站等部门对项目业主提供的材料预审，并组织相关部门多次现场实地调研，指导帮助企业开展前期建设手续的申报材料准备等相关工作。工业园区的华网智能芯片研发生产基地项目和洁伶智能化生产车间仓储基地项目在签订双容双承诺书前，高新区相关部门已多次与项目业主对接，并实地查看项目地块，协助解决企业在规划等方面的问题，为企业提供帮助指导，让企业少跑路，全心投入建设。通过实现“流水线”式的并联审批流程，项目建设报批时间从原来的最快46个工作日压缩到12个工作日，节约了企业项目建设前期手续的办理时间。桂林华诺威基因药业有限公司在办理扩产建设项目的前期报建手续时，在规划部门对设计总平面图进行公示的期间，住建部门完成了消防、人防、技防设计审查，同时办理了建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，大大缩短了前期办证时长，让企业获益良多。

【来源：广西新闻网】

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