全省卫生健康工作会举行（健康四川2021年有这些关键词）
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2月9日，全省卫生健康工作电视电话会议在成都举行。会议由省卫生健康委党组书记敬静主持，省卫生健康委主任何延政作2020年全省卫生健康工作报告。省卫生健康委及各处室、直属单位等相关部门和医疗机构在家负责人参加会议，各市（州）卫生健康委设立分会场。
会上，凉山州人民政府等5个部门就健全传染病防控体系、新冠肺炎疫情防控、医院全方位高质量发展、疾控工作创新推进和基层卫生体系建设5个方面作了交流：
凉山州：健全四级传染病防控救治体系
近年来，凉山州全面推进州、县、乡、村四级传染病防控救治体系建设，全面提升重大疫情监测预警、应急响应、医疗救治能力，在新冠肺炎疫情防控、艾滋病防治等工作中发挥了十分重要的作用。
·规划建设“1+8”重大疾病公共卫生医疗救治中心，统一规划设计、统一功能布局，构建大专科、小综合的医防结合体；
·重点强化乡、村医疗卫生机构的公共卫生和卫生应急职能，切实发挥重大传染病的监测哨点作用，村医队伍全面实现专业化、专职化、本乡本土化，家庭医生签约服务实现智能化；
·率先建成全国领先的“二级指挥，四级救援”一体化医疗急救体系，建立互联互通的一体化医疗急救服务平台，通过标准化、系统化、信息化服务，实现突发公共事件应急救援“一键启动”。
成都市卫生健康委：打好打赢疫情防控“三大战役”
面对突如其来的新冠肺炎疫情，成都市卫健委在省卫生健康委全力支持和指导下，充分发挥抗疫“专家队”和“突击队”作用，为打赢疫情防控这场人民战争作出了应有贡献。作为服务管理人口超过2100万的超大城市，成都疫情防控形势保持平稳，是全国超千万人口城市中感染率最低的城市和复工复市最早、秩序活力恢复最好的城市之一。
·武汉疫情暴发后，成都第一时间成立由市委书记、市长担任“双组长”的疫情防控领导小组和由市长担任指挥长的疫情防控指挥部，构建起“七个到位”工作体系，紧抓防控和救治两个关键，最大限度降低传染率、提高治愈率；累计派出270名医务人员赴武汉、北京、甘孜等地支援疫情防控和医疗救治。
·在全国率先制定《入境抵蓉人员疫情防控和服务工作规范》，较早地形成了一整套规范、科学、高效的接机管理模式和集中隔离管控流程，为全国各入境口岸打造了“成都样板”，筑牢全省境外疫情防控第一道防线。
·郫都区本土确诊病例1首次就诊时第一时间被发现，在郫都区疫情防控遭遇战中，实现了两天内多家机构共同出具结果印证完成基因测序分析，4天内完成重点区域与人员排查筛检，25天内所有中风险地区均降为低风险地区，切实把疫情影响控制在最小范围。
四川大学华西医院：全方位推进高质量发展
近年来，四川大学华西医院在省委省政府的坚强领导下，在四川省卫生健康委的悉心指导下，从规模扩张转向内涵建设，从粗放管理转向精细化运营，全面提升了医院的核心竞争力，全方位助推医院健康、可持续、高质量发展。
·支持培育国际一流、国内领先的三级学科、亚专业、特色专病及专项技术，集中院内优势资源孵化未来的学科领军人物及高素质后备人才梯队，成功孵化了一大批具备中国自主知识产权的创新药物、材料、器械、设备。
·临床医学学科排名迈入国际顶尖（前1‰）水平，“国字号”人才增加到80名，国家自然科学基金获准数连续十年破百，连续4年全国医院最多，年均科研项目经费超过3亿元。
·新冠肺炎疫情期间全国首创重症分区精准治疗模式，援鄂医疗队救治的患者死亡率明显低于武汉整体死亡率，创下高治愈率、低死亡率的佳绩。
绵阳市疾控中心：开创疾控工作新局面
绵阳市疾控中心紧紧围绕“健康绵阳”建设目标，牢固树立“大健康、大卫生”理念，坚持“预防为主”的卫生工作方针，加强部门联防联动、医防协作，全市疾控机构等级评审工作位列全省第一，检验检测能力位于全省前列，新冠疫情防控取得阶段性胜利，流行病学调查“绵阳案例”在世卫组织中国调研会上交流汇报。
·财政历来都很重视疾控事业的发展，市疾控中心获得各级财政投入1.7亿元，用于实验楼建设、新建P2+实验室、购置液质联用仪、微生物质谱仪、基因测序仪等高精尖的仪器设备，目前可开展A类检验项目209项，开展率为92.07%。
·绵阳市编制、人社、卫健等部门深入调研，积极争取全市疾控系统人员编制，在编制使用、人员招聘、创先争优方面也给予大力支持。2020年获得18次集体、71人次个人表彰奖励。
·出台医学重点学科及重点专科管理办法，制定项目实施方案，明确发展目标。2017年，市疾控中心加入PulseNet China网络实验室，2018年加入了中国诺如病毒监测网络，成为全省首个诺如病毒监测网络成员，2019年成为联合国儿基会和国家卫健委“室内空气污染对儿童健康影响及干预项目”全国两个试点城市之一。
泸州市合江县：大力提升基层卫生服务能力
合江县深入实施“健康合江·康养福地”发展战略，综合施策，不断提升基层卫生服务能力，健康扶贫工作先后在省市交流发言，2018年基本公卫绩效评价全省第3名，2019年在中英卫生健康峰会上作主动健康专题交流发言。
·投入2600余万元实施全民预防保健项目，完成全县25个镇卫生院和2个社区卫生服务中心“一站一馆三区”打造，投入1亿元实施脱贫攻坚项目，完成大桥镇等6个卫生院整体搬迁，实现每个镇有合格卫生院，每个村有达标卫生室目标。
·设立人才发展基金。建立财政每年注入100万元和社会途径筹集的卫生人才发展基金筹资机制，累计拨付人才发展基金800余万元，激励人才招引和培养。目前全县有博士3名、硕士35人、本科1457人，正高职称15人、副高职称186人、中级职称532人，一批名医名家脱颖而出。
·推进主动健康服务试点。坚持问题和需求导向，组建由县级专科医生、乡镇全科医生、公卫医生、护士和乡村医生组成的家庭医生签约服务团队，构建起“政府主动推进、医疗机构主动服务、群众主动参与”的主动健康服务体系。
交流发言结束后，何延政作了工作报告。报告总结了2020年全省卫生健康事业重点工作完成情况和突出结果：
四川卫健2020关键词
战疫
2020年1月新冠肺炎疫情发生以来，全系统干部职工闻令而动、昼夜兼程，广大医卫人员临危不惧、冲锋在前：
·本土作战：用33天实现疫情应急响应级别由Ⅰ级降为Ⅱ级，用55天实现中高风险区全部转为低风险区。全省新冠病毒核酸检测机构达644家。
·入境防控：构建入境人员大数据全程追踪管理体系，实现从“国门”到“家门”无缝衔接闭环管理。
·局部战疫：郫都区疫情发生后，省指挥部30分钟启动应急响应，1小时内派出前方工作组和专家组，24小时完成郫都区230万人次核酸检测和首例病例轨迹追踪并对密接者、次密接者，把疫情影响控制在最小范围，受到国务院联防联控机制的充分肯定。
·四海一家：驰援湖北累计派出1463名医卫人员，累计收治病人2100余人，实现了“打胜仗、零感染”目标。先后派出医疗队和专家驰援北京、黑龙江、新疆、河北等地抗疫。全力支持世卫组织工作，选派医疗卫生专家支援意大利、埃塞俄比亚、吉布提、阿塞拜疆等国，得到受援国政府和人民高度赞誉。
脱贫
·保障：全省贫困人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助保障范围，建档立卡贫困人口免费健康体检完成率达100%，农村妇女“两癌”检查项目完成率达100%。
·补缺：全面消除贫困地区乡村医疗卫生机构和人员“空白点”,87个贫困县县级综合医院达二级甲等，2550个建制乡镇卫生院、11501个贫困村卫生室全部达标，88个贫困县卫生人员达到21.37万人。
改革
·全省建立医联体928个、紧密型县域医共体60个，37个县开展全专结合家庭医生签约服务模式改革试点。
·扎实推进6家国家级、43家省级现代医院管理制度建设试点，129家公立医院开展薪酬制度改革。
获得感
·健康四川行动全面实施。全力推进18个专项行动。
·大力实施母婴安全行动计划和健康儿童行动，健全出生缺陷防治网络，全省妇女儿童健康水平持续提升。
·实施“智慧助老”行动，优化老年人就医绿色通道，老年人健康服务体系进一步健全。
2021年，健康四川要做这些事
“坚持以人民健康为中心，以常态化疫情防控为重点，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，加快推进健康四川建设，为谱写全面建设社会主义现代化四川新篇章提供有力保障，以优异成绩庆祝建党100周年。”
战疫久为功
严防春节期间疫情反弹，突出抓好农村地区疫情防控，加快推动二级综合医院核酸检测实验室和城市检测基地建设，组建市、县聚集性疫情处置常备工作组。
起航“十四五”
构建“十四五”卫生健康“1+19”规划体系，编制完成全省“十四五”卫生健康发展总体规划和专项规划，强化规划衔接配套、执行落实。
拥抱“成渝圈”
推动两市在医疗机构高质量发展、中医药创新协作、医养结合创新示范、健康服务业发展等方面深度合作。支持遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区，提升优质医疗卫生服务供给能力。促进川渝卫生健康一体化。
扶贫不缺位
健全脱贫人口“因病致贫返贫”动态监测和精准帮扶工作机制。实施县级医院提标扩能建设工程，强化三级医院“组团式”对口帮扶脱贫县县级医院，加强临床专科建设，提升常见病、多发病和部分危急重症诊疗能力。
疾控要加强
实施疾病防控救治能力提升三年行动，推动建立稳定的公共卫生事业投入机制。完善综合医院传染病防治设施建设标准，提升应急医疗物资储备能力。
医改要持续
完善公立医院运行管理机制，健全医院决策、经营管理、绩效考核、薪酬分配、人才培养等管理制度。规划建设省医学中心和区域医疗中心。打造一批国家临床重点专科群，促进优质医疗资源提质扩容，减少群众跨区域就医。
服务要深入
推进“互联网+医疗健康”示范省建设，加快智慧医院建设，推进“5G+医疗健康”远程应用，改善患者就医体验。加强孕产妇危重救治协调和能力建设，守住母婴安全底线。
敬静在会上强调：
一、坚持精准施策，慎终如始抓好疫情防控
一要强化监测预警。坚持人、物、环境同查，强化对重点人群、进口冷链食品和重要场所的核酸检测，落实“村报告、乡采样、县检测”要求，实现“应检尽检”。
二要强化精准防控。要严格入境人员“14十7十7”闭环管理；要严格中高风险地区来（返）川人员排查管理；要严格管理进口冷链食品。要严控室内聚集性活动，加强重点区域、重点场所的管理，筑牢农村地区疫情防线。
三要强化应急处置。一旦发现病例，以最快速度开展流调溯源和核酸检测，迅速开展病毒样本基因测序，实行密接和次密接者集中隔离、患者集中治疗，科学划定风险等级，分层分类管理。
四要强化疫苗接种。要加快推进疫苗第二针接种，做好普通人群大规模接种的准备，加强疑似异常反应监测分析和及时救治。
二、坚持聚焦聚力，科学谋划卫生健康高质量发展
一要建高地。要以公立医院高质量发展试点为牵引，对标国际最高水准，构建我省公立医院高质量发展新体系。要以创建国家医学中心、国家区域医疗中心为核心，推动优质医疗资源扩容和均衡布局。要以医联体建设为抓手，以临床重点专科群为支撑，推进整合型医疗服务体系建设。
二要筑牢底。要围绕做好两项改革“后半篇”文章，优化整合乡村医疗卫生资源，夯实基层卫生服务网底。要加强县级医院建设，重点提升看大病、解难症能力。要抓好“一老一小一妇幼”等重点人群健康工作，积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展。
三要织密网。要大力推进疾控体系改革。要改革完善重大疫情防治和应急管理体系，加快建设省公共卫生综合临床中心和“1+6”重大疫情防控救治基地。要加强传染病、地方病、慢性病、精神病等综合防治，不断完善重大疾病防控策略。
跨艰难而含笑，历万险而傲然。
敬静表示，2020年，全省卫生健康工作者经历了一场艰苦卓绝的历史大考，谱写了一曲曲抗疫壮歌，创造出一份份瞩目成绩。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2021年是“十四五”开局之年，也是党的百年华诞。全省广大卫生健康干部职工要以更高站位、更实举措，推动“十四五”卫生健康工作迈好第一步、见到新气象，以优异成绩迎接党的盛典、人民的节日！
记者丨白华宇
编辑丨王胜杰
原标题：《全省卫生健康工作会举行，健康四川2021年有这些关键词》
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