威海加快中医药改革试验区建设（中医药+康养走出发展新思路）

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12月14日，政府新闻办举行新闻发布会，对威海市贯彻实施《中医药法》暨国家中医药综合改革试验区建设推进工作有关情况进行了详细讲解。

随着中医药法的颁布实施和其配套文件的逐渐落地，威海在市委、市政府的领导下，作为全国第一个“农村中医工作先进市”，在全国地级市中率先开展国医大师带徒计划，并在全国率先开展中医优势病种收费和支付方式改革。自2016年被确定为国家第二批中医药综合改革试验区以来，借中医药改革之春风，各项工作稳步推进。

创造有利政治环境，为中医院发展提供资金保障

先后印发了《威海市中医药发展“十三五”规划》《威海市国家中医药综合改革试验区建设工作任务责任分工》等多项文件，在政策上为中医药发展创造一个良好的环境。设立 “十三五”市级中医药发展专项经费3300万元，加大财政政策的扶持力度，为中医药人才培养、重点专科建设、中医药科研等重点项目提供资金保障。今年，市财政收入2000万元，用于市中医院康复中心建设。

深化中医优势病种收费和支付方式，开拓补偿新渠道

目前，威海市已将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和中药制剂纳入了医保支付范围，取消了中成药和中药饮片的个人先自付比例；明确了39个中医单病种收费标准，全部实行定额包干收费；继续扩大医保定额结算支付范围，共有16个中医单病种纳入医保定额结算范围，实现了在定额结算标准以内的部分，职工医保零付费、居民医保个人负担40%的政策性突破。该项改革取得了多方共赢的效果，并在中办国办转发的文件和国务院深化医药卫生体制改革领导小组简报中将威海市的做法提炼成经验在全国推广。

以公立中医医院综合改革为核心，完善区域医疗协作运行体系

由威海市中医院牵头，逐步完善“集团—医院—社区”三级医疗网络。总预算6000万元，投资建设威海市康复中心项目；与68家医疗机构建立了协作关系，定期派遣中医药专家坐诊、查房等，不断强化中医预防康复与养生养老的有效结合。不断完善公立中医医院的内涵建设。现已创建国家级中医重点学科和专科7个、省级重点（特色）专科18个；创建三甲中医院3处、二甲中医院1处……全市中医类别医师1205人，中医床位3041张，千人口拥有的中医师数和床位数分别为2.3人和0.92张，高于全国平均水平。建立分级诊疗制度，加强中医服务能力建设。鼓励城市二级以上中医医院医师到基层医疗卫生机构多点执业或定期出诊、巡诊，将基层医疗机构国医堂建设纳入政府为民办实事项目，各级投入经费1000余万元，建成达标的国医堂79处，目前全市100%的镇卫生院和社区卫生服务中心均能够提供中医药服务。现已初步实现三级中医医院优质医疗资源下沉，与基层医疗卫生机构建立分工协作机制，形成科学合理的就医秩序。

推进中医药健康服务业发展，树立健康服务新品牌

威海市积极争创国家中医药健康旅游示范区，出台了《威海市中医药健康旅游示范基地评定办法（试行）》，打造市级中医药健康旅游示范基地。发展中医药产业，加大对中药材种植企业的扶持力度，鼓励以西洋参为代表的中药材产业化、标准化、品牌化发展。邀请国医大师、院士、知名专家学者来威，为威海市国际中医药医疗旅游服务先行区建言献策。多方学习，促进中医药多业态融合发展。努力打造面向全国并辐射日韩和东北亚的中医药文化国内外交流与传播的基地和窗口、中医药特色服务的“中医小镇”。

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