江苏大丰生态环境局多举措推进畜禽养殖污染防治

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（通讯员 张志海）今年以来，江苏省盐城市大丰生态环境局认真贯彻落实中、省、市、区对畜禽养殖污染防治工作要求，主动作为、认真履职，创新思维、综合施策、强化监管，不断提升畜禽养殖污染防治水平，全力推进畜禽养殖污染防治工作，实现环境保护与畜禽养殖协调发展。

提高政治站位，增强做好畜禽养殖污染防治工作紧迫感、压力感。该局从“国之大者”的战略高度认识生态环境保护与做好畜禽养殖污染防治工作的极端重要性，以党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为总抓手，立足当前，谋划长远，以问题为导向，以管控为重点，多措并举，强势推进，力促全区畜禽养殖防治工作取得实效。

聚焦重点目标，压紧压实畜禽养殖污染防治工作各部门、人员责任。该局坚持从实际出发，认真落实生态环境保护与做好畜禽养殖污染防治工作“党政同责、一岗双责”责任制。 将畜禽养殖污染防治作为年度重点工作内容，逐条逐项列出清单，明确责任分工、工作任务、时间节点，层层落实责任，由局主要负责人会同相关条线分管负责人和业务科室骨干聚焦重点目标，对标对表，细化分解推进。与此同时，强化责任考核机制,督促各镇(街道、区园)切实抓好责任制落实,做到定人员、定职责、定要求,建立督查问责机制,以责任追究倒逼责任落实，确保畜禽养殖污染防治工作的各项举措落地见效。

加强业务培训，持续提升畜禽养殖污染防治规范化执法监管水平。该局积极组织开展环保知识专题讲座和普法培训，并结合典型案例进行分析解读，切实增强企业环保主体责任意识。同时，不断加强执法监管人员对畜禽养殖执法监管相关法规条例的业务学习，督促其依法依规监管，有力有效服务，切实转变“以罚代管”的现象。

强化执法监管，确保实现畜禽养殖污染治理常态化、监管全覆盖。该局紧盯“违法问题发现”和“违法问题查处”两大环节，在执法工作中实现对畜禽监管对象的分级管理和对执法资源的有效统筹。强化非现场监管机制，融合视频监控等物联网监管手段，提升智能化问题发现能力。健全举报奖励制度、探索第三方辅助执法机制，拓宽违法线索发现渠道，提升社会化问题发现能力。强化“两法衔接”，建立专案查办制度，对暗管偷排粪污等恶意违法严惩重罚，放大执法效应。

据了解，今年以来，该局共实施畜禽养殖污染专项执法监管千余人次，检查畜禽养殖单位、养殖户500多家，对检查发现的25起环境违法行为均予以立案查处，对其中18起已下达行政处罚决定书，其余7起正在按法定程序办理。对非规模化11家畜禽养殖户、3家未规范处置户，按照要求下达责令改正违法行为决定书，限期整改存在问题，逾期不改的，依法对其立案处罚，从而形成有效的震慑力，倒逼企业守法。

建立长效机制,始终保持畜禽养殖污染治理严查严打的高压态势。该局持续强化与农业农村、自然资源、公安等部门以及属地单位联动，加大巡查督查力度,建立健全区、镇、村三级网格化常态化监管,实行村级日巡查、镇级周巡查、区级月督查,重点督查“四到位”运行情况、治污设施是否正常运转及有无直排偷排现象等,防止养殖污染反弹。依法加大对畜禽养殖违法行为的执法处置力度,从重打击养殖污染违法行为，全力确保大丰畜禽养殖污染防治工作取得明显成效。（张志海）

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