山东如何推进农村养老服务工作（基本情况来了）

TIPS：本文共有 1758 个字，阅读大概需要 4 分钟。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张如意

11月15日下午，山东省政府新闻办举办新闻发布会，邀请省民政厅负责同志等解读《关于加强农村养老工作的指导意见》。发布会上，记者了解到了山东农村养老服务的基本情况。

山东敬老院新建护理型床位建设补助标准再提高

根据第七次全国人口普查数据，截至2020年底，全省60岁及以上老年人达2122.1万人，占全省总人口的20.9%，其中农村老年人1040万人。

2013年以来，省政府先后出台推进养老工作的文件6个，都把农村养老作为重点领域，加强政策倾斜，着力补齐短板。在政策引导、设施规划、用地支持、资金支持等方面都进行了完善。

如在资金扶持方面，“十三五”期间，省级每年安排一定数量专项资金，重点向农村养老倾斜，对每张敬老院新建床位补助4500—6500元，对每处农村幸福院补助6万元。今年，省级对资金补助政策进行优化，将敬老院新建护理型床位建设补助标准提高到8000-12000元，对每处农村幸福院根据星级每年给予6000-8000元运营奖补。

在健全服务设施方面，山东坚持政府、社会、集体、个人协同发力，建立起以县级特困人员供养中心为辐射、乡镇敬老院和民办养老机构为衔接、村级幸福院和助餐食堂为节点的农村养老服务设施体系，目前全省建有敬老院914处、农村幸福院9802处，发展助老食堂4726处。

如青岛市加强统筹整合，撤销分散在各个乡镇的敬老院，7个县区分别建设1处特困人员供养中心，并将撤销的敬老院转型为镇街居家养老中心，委托专业组织运营，为农村老年人服务。威海市累积投入7亿元，大力推行多镇一院“中心敬老院”建设模式，打造农村区域性养老服务中心13 处，敬老院公建民营率达到77%，失能特困人员集中供养率达到70%。

落实经济困难老年人补贴制度

惠及63万农村低保老年人

在服务供给方面，山东积极发挥敬老院、农村幸福院、养老服务呼叫平台等服务载体作用，丰富服务内容，提升服务质量，为老年人提供多样化服务。例如，济南市钢城区坚持“财政补、部门帮、村级筹、个人担”，在每个村建设1处老年幸福食堂，实现村级全覆盖，在为老年人提供就餐服务的同时，将全区2100余名无人照料的独居老人、残疾人、特困儿童纳入照料探视范围。

聚焦特困、失能、留守等困难老年人养老问题，提升保障水平，山东制定发布了基本养老公共服务清单，发布服务项目15个。农村特困人员平均生活保障标准从2017年的每人每月484元提高到878元、增幅达81%，失能特困老年人集中供养率达到60%。

落实经济困难老年人补贴制度，优化补贴发放方式，对生活补贴不再需要老年人申请、依托大数据实行直接认定，惠及63万农村低保老年人，年发放资金近7亿元。省级先后投入9300万元，为1.5万名贫困残疾人和老年人安装假肢、配备轮椅和助行器，为1.3万户困难老年人家庭实施适老化改造。

聚焦农村困难老年人，

山东共建设养老周转房4242套

山东持续开展养老院服务质量建设专项行动，省级专门安排资金1.5亿元，支持537处敬老院实施消防改造，推动敬老院强基达标、提质增效。

持续加强养老服务标准化工作，先后编制农村幸福院建设与运营规范、农村幸福院等级评定等养老地方标准33个，支持各地全面开展城乡养老服务设施等级评估工作，全省1.5万处城乡养老服务设施全部完成等级评估。持续加强城乡养老服务队伍培训工作，省级每年安排1000万元培训资金，举办农村养老专题培训班，对乡镇政府、敬老院、幸福院有关人员进行免费培训。

针对农村老年人收入低、支付能力弱的现实，在加大财政扶持基础上，统筹基层党建、集体经济、慈善公益、志愿服务等多方资源，协力破解农村养老难题。如日照市在全市2700个村居设立“孝德基金”项目，由子女每月缴纳100元或200元，政府补助10%，同时向社会募集资金，打捆形成“孝德基金”，用于向老年人发放养老金、开展老年人救助项目。

值得一提的是，山东在加强农村养老工作上不断开展创新探索。聚焦农村困难老年人的养老难题，2019年以来省级安排1.6亿元资金，在22个重点扶贫县开展了农村老年人相对集中居住试点工作，以保障分散特困、低保和建档立卡贫困户老年人为重点，打造具备集中居住和养老服务功能的新型幸福院，全省共建设养老周转房4242套，有效保障了农村困难老年人的养老问题。

如果觉得《山东如何推进农村养老服务工作（基本情况来了）》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！