身边的榜样|服务大局（坚定为民的詹法官）

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詹祖丹，女，汉族，福建建瓯人，1984年8月出生，中共党员，2006年7月从中南财经政法大学毕业后到建瓯法院工作至今，现任建瓯法院立案庭（诉讼服务中心）庭长、一级法官。参加工作以来，她一步一个脚印，时时保持一颗平常心，处处严格要求自己，扎扎实实工作、勤勤恳恳为民、清清正正办案，曾被评为全省法院先进个人、全省民事商事审判工作先进个人、全省法院系统先进工作者、全省法院“五好文明家庭”等，并被省法院记个人三等功。

一、政治坚定、顾全大局

她坚持办案考虑稳定，执法想到发展，自觉把服务平安建设贯穿于履职全过程。2020年以来，突如其来的新冠疫情给诉讼服务造成巨大冲击，她积极转变思路，充分利用互联网优势，组织开展在线立案、调解、在线庭审等线上诉讼活动172次，最大程度降低当事人因参与诉讼活动产生的人员流动和传染风险，把不能到庭的“不便”转为不打折扣的“简便”。突发的疫情让不少中小微企业举步维艰，她怀着强烈的责任感和担当精神，成功调解因为突发的新冠疫情影响引发的企业拖欠租金、工资、借款等纠纷案件共计21件，并根据实际情况制定分期分批履行方案，给了企业以时间换取发展的空间，充分发挥了司法调节社会关系的作用。

二、恪尽职守、释法析理

她带头办案，主动承办大案、要案、难案，并克服孤立办案、机械办案、关门办案的单纯业务观念，努力实现法律效果和社会效果的统一。办案以来，她审结各类刑事、民事案件1687件，无一错案，无一超审限，无一引起矛盾激化。

在一起离婚案件中，原告杨某以长期遭到家暴为由起诉离婚，被告王某多次违法犯罪，并有酗酒的恶习，酒后多次扬言要杀害杨某及其家人，案件随时都有民转刑的风险。她主动接下案件，面对王某酒后威胁，多次电话辱骂，她不为所惧，耐心做王某工作，严格依法送达、开庭，通过庭审释法析理，促成双方坐下来调解。调解过程中，她主动对接司法局、妇联、公安局开展联合调解，对双方的分歧逐个击破。在多方协作调解下，双方当事人最终达成调解协议。

她审理的一起房屋租赁合同纠纷案件，原、被告双方在立案前多次发生斗殴，十余人因此被治安处罚，双方积怨很深。她组织了三次调解，双方均以各种理由推脱不到庭。她到原、被告家中走访了十余次，打了20多通电话，“精诚所至、金石为开”，通过分析利弊、释法析理，双方终于同意调解。之后的一个多月，她又组织双方到庭十余次，根据双方要求适时调整调解方案，并结合实际情况，跨出诉讼争议范围进行调解，保障各方当事人以最小的经济、时间、心理负担实现权益，最终双方握手言和，多次处理原、被告斗殴治安案件民警对她竖起了大拇指。

三、勇于创新、实干担当

2019年3月，在法庭工作十年的詹祖丹被调整到立案庭主持工作，她将基层法庭的办案心得、参与基层治理的经验与两个“一站式”建设相结合，在立案庭推行多项便民服务措施改革。

优质、高效、便捷的诉讼服务。她积极推动网络立案、跨域立案工作的开展，当事人可通过移动微法院、网上诉讼服务中心、等多个诉讼服务平台办理立案手续，构建外网申请、内网办理的立体化立案模式。2020年以来，民事案件网上立案占比达34.73%。2019年12月17日，她推动出台《关于出具裁判文书生效证明的暂行规定》，在诉讼服务中心设立裁判文书生效证明窗口，负责查询案件生效信息,出具裁判文书生效证明；出台《民商事案件退费暂行规定》，改变当事人申请退费模式为主动退费，简化退费流程，实现“走进一个厅，事情一站清”的工作目标。

推动诉源治理，并形成长效机制。她认真贯彻落实习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的重要指示精神，注重矛盾纠纷多元化解，在诉讼服务中心建构起人民调解、行政调解、行业调解、律师调解等全方位多元调解体系，为人民群众提供“菜单式”、“定制式”调解服务，有效引导纠纷向非诉渠道分流，将纠纷化解在萌芽状态。当前金融纠纷调解中心、百姓说理之家法院工作室已入驻诉非联动中心，24个特邀调解组织，108名特邀调解员被邀请到诉非联动中心开展调解工作，45%的民事解纷进入诉前委派调解程序，实现社会综治平安和矛盾纠纷诉源治理的“双赢”。

推动集约送达改革，提升案件审判质效。2019年11月，建瓯法院成立民商事案件送达中心并依托立案庭开展工作，她积极推动与厦门纵横集团科技股份有限公司合作，引进先进的电子送达系统，推进送达方式改革，形成以电子送达为主，邮寄、上门送达为辅、公告送达托底的送达体系，新型送达模式具有较高的实用性和适应性，很好地适应建瓯市山区特色，案件公告率下降至5%。2020年12月10日，她继续推动并探索与中国邮政速递物流股份有限公司南平分公司建瓯营业部的合作，利用邮政遍布全国城乡的送达网络，专业化的送达队伍，丰富的送达经验开展集约送达工作，建瓯法院集约送达开启新模式。

原标题：《身边的榜样|服务大局、坚定为民的詹法官》

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