国家发展改革委等十部委印发《全国特色小镇规范健康发展导则》

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近日，国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、科技部、工业和信息化部等十部委印发《全国特色小镇规范健康发展导则》（发改规划〔2021〕1383号）（以下简称《导则》），围绕特色小镇发展定位、空间布局、质量效益、管理方式和底线约束等方面，提出了特色小镇建设普适性操作性的基本指引。

《导则》进一步明确了特色小镇的概念内涵，强调特色小镇是现代经济发展到一定阶段产生的新型产业布局形态，是规划用地面积一般为几平方公里的微型产业集聚区，既非行政建制镇、也非传统产业园区。应秉持少而精、少而专方向，不可重复建设、千镇一面，不可凭空硬造、走样变形，不可一哄而上、贪多求全。

《导则》指出，在空间布局上，要遵循经济规律、城镇化规律和城乡融合发展趋势，因地制宜、实事求是；在质量效益方面，应坚持质量第一、效益优先，确保特色小镇投入强度够、质效水平高、创新活力足、低碳效应强；在管理方式上，要坚持高标准、严要求，统筹加强特色小镇建设发展的全环节管控，建立特色小镇全生命期管理机制；要强化底线约束，加强对特色小镇建设的动态监管，有效防范各类潜在风险，确保不突破各项红线底线。

《导则》还分别针对先进制造、科技创新、创意设计、数字经济、金融服务、商贸流通、文化旅游、体育运动、三产融合等主要类型特色小镇建设提出了规范性要求，为特色小镇建设和健康发展提供了遵循。

同时，随着《导则》的印发实施，《住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》（建村〔2016〕147号）、《住房城乡建设部关于公布第一批中国特色小镇名单的通知》（建村〔2016〕221号）、《住房城乡建设部关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》（建村〔2017〕144号）、《住房城乡建设部关于公布第二批全国特色小镇名单的通知》（建村〔2017〕178号）等有关部委和单位印发的特色小镇文件废止。

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【来源：洛阳市发展和改革委员会_工作动态】

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