连物业都没有 无锡这几个老旧小区华丽变身（靠的是……）

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平整干净的路面，

摆放整齐的垃圾桶，

新铺的植草砖停车位，

粉刷一新的墙面，

人脸识别的智能门禁

……

虽然没有专业的物业管理，

但小区内仍然井井有条。

蠡园街道西园社区同心小区

焕然一新，

全然没了从前脏乱差的影子。

而这场美丽的蜕变就源于

小区实行的院落自治。

△同心小区

西园社区的同心小区原来不叫这个名字，

以前它和无锡很多老旧小区一样，

以门牌号命名——“西园里333-340号”。

短短一年时光，

在小区自治小组组长陈福林的带领下，

小区居民共同努力打造出了自己的幸福家园，

还一起为小区起了新名字

——“同心小区”。

西园里333-340号

同心小区

破败不堪

同心小区建于上世纪90年代末，是典型的老旧商品房小区，一楼是商铺，二楼以上是住宅，共有8个门栋118户人家，很多居民一住就是几十年，对这个院落充满了感情。

由于该片区建成时间长，历史成因复杂，先后有3家物业因无力维持而退出。从此，这个小区变得无人管理、破落不堪，加上外来人口流动大、问题多，管理难度更大了，门口建筑垃圾无人清理、水箱常年没有清洗、车库被人私自侵占等问题日益严重。居民对院落环境失望不已，有条件的居民都早早搬离了。

△同心小区改造前

居民自治

去年，在蠡园街道的指导下，西园社区创新老旧小区治理方法，着手实施院落自治2.0项目，摆脱以往的社居委“兜底”服务，探索社区基层民主建设的新路径。原本就是社区志愿者且已退休在家的老党员陈福林积极奔走，向社区、街道反映小区内车库和配套用房、小区通道占用等问题，社区决定在该片区实行居民自治。

通过半年多的前期调研、居民恳谈、志愿者见面等准备工作，去年8月该片区通过全体居民投票选举，陈福林高票当选为居民自治小组组长，带领自治小组成员代表居民开始了自我管理。

小区改造，居民们是支持的，可真要让大家掏钱，有的人就不干了：“为什么要我们自掏腰包啊？”“政府不给钱吗？”“社区到最后会托底的，我们操这份心干嘛！”

陈福林顶住质疑和压力，和其他几位热心居民一起，自发出钱出力清除小区平台上的垃圾，他们用三轮车一趟趟地清运，清理出了二十几车。看着十多年没有这么干净过的平台，居民们深受触动开始积极配合自治。

在自治小组的带动和街道、社区的大力支持下，小区相继完成了自来水直供水改造、疏通消防通道、小区车库和配套用房非法占用等整改工作。院落基本实现自我管理、自我决策、自我运转。

华丽变身

8月底，进出小区的道路上成堆的各种垃圾不见了，垃圾桶也规范放置了，围墙边的树木间隙还“挤出”了7个停车位，并铺上了草坪砖。老陈说自治小组已经规划好了停车位的安排方案，“新划出的7个停车位准备在9月中旬摇号给有需要的居民，没有摇到号的居民会安排到家舍里小区内改造的停车场。”

改造前

改造后

目前，小区改造已近尾声，除了4月就已完成的人脸识别智能门禁外，电动车停车库将于9月底完成智能充电桩改造。之后，将把坡道两侧粉刷一新的白墙装饰成“友邻故事”文化墙。同时，还将把停车库的公共空间打造成120平方米的“友邻客厅”。

电动车停车库

坡道两侧

友邻客厅方案

小区的环境好了，管理也得跟上。自治组长陈福林起草了小区自治规则、议事规则和物业管理费收取细则，挨家挨户上门进行民意调查并进行修改，征得居民一致同意后报社区备案实施。

小区宣传栏里现在张贴着自治事例和成果、物业费收缴情况等内容。让人欣喜的是，目前已有2/3的居民缴纳了物业费。停车费用的收缴标准也将很快开会协定，这样一来，停车费和物业费将成为居民自治的主要资金来源。“以后打算优先用于雨污水管等公共设施的维修。”老陈对今后的自治信心十足。

院落自治让小区焕发勃勃生机

西园社区在滴翠路南片区的另外2个老旧小区红心里院落、家舍里院落也实行了院落自治。加上同心小区，这3个院落的29栋466户居民都实实在在享受到了院落自治带来的“红利”。

△红心里

△家舍里

除了西园社区的“院落自治”外，蠡湖街道中南社区自2014年起就对葛巷因地制宜推出了“院落自治”模式。针对老人爬楼难、爬楼累等问题，2019年自治委员会开始筹备为楼栋加装电梯，目前已经完成80%。

河埒街道水秀社区的“二轻院落”也曾存在照明没人理、燃气没人通、停车没人管、卫生没人扫、老人活动没去处等“失管”问题。社区引导居民成立“百姓院长”院落自管小组，不光终结了居民40多年没有管道天然气的日子，还于2018年11月完成了绿化改造、墙面粉刷、屋顶维修等。

△二轻家舍

以院为家，人人有责

从房前屋后的身边小事做起，

期待更多的院落获得“新生”。

【来源：江南晚报】

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