济南中学启动“五项管理”公约提升学生身心健康质量

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山东教育新闻网讯日前，济南市人民政府督导室对济南中学“五项管理”落实情况进行了专项督导。该校全面启动“五项管理”公约制度后，明确管理目标，制定任务清单，创新作业、睡眠、手机、读物、体质管理措施，由此带来的学生身心健康新变化、新成效受到市政府督导室充分肯定和社会各界关注点赞。

制定“五项管理”公约，提升学生健康质量

一是加强手机管理。学校出台《学生手机管理公约》，并致学生一封《加强手机管理倡议书》，要求学生原则上不得将手机带入校园，确需携带手机的学生，由家长向学校提出书面申请，手机到校后交由班主任统一管理，学校为每个班级配备特制的手机保管箱，禁止将手机带入课堂。学校在传达室、校办及各年级楼层分设一部免费公共电话供学生使用。同步推进家校协同管理，学校利用家长会、家长群、致家长一封信等形式向家长宣讲手机管理要求，并向家长通报学校“严禁教师用手机给学生布置作业，严格执行不得要求学生用手机完成作业”的规定，主动接受家长监督。同时引导家长加强对学生在家使用手机管理，家校协同促进学生手机使用管理。

二是加强睡眠管理。学校发布《山东省济南中学保证学生睡眠时间倡议书》，制定《山东省济南中学学生每日睡眠清单》，要求高中生每日睡眠不少于8小时，严格落实在校生午休1小时举措。统筹合理安排学生的课余时间，制订了《济南中学关于高中学生作业布置、批改管理制度》，严格控制作业量，协同家长督促学生回家后尽快完成家庭作业，督促学生23点前睡觉休息，规定睡眠时间到仍未完成作业的学生可停止作业。学校实行睡眠清单管理策略，家长根据学生睡眠情况如实填报《每日睡眠清单》，清单一月一汇总，约谈或家访个别不能按时就寝或者无法保障睡眠时间的学生和家长，切实保障学生充足的睡眠时间。

三是加强作业管理。严格实行“班级—年级—教务处”三级作业管理制度，由年级主任和备课组长统筹协调，严控作业量、学生完成作业时间。教务处制定规范布置作业“四不四有”要求，即：无集体备课不布置，无批改不布置，没课不布置，考试不布置；布置必有分层、布置必有批改、布置必有跟进、布置必有落实。实行学科分层布置基础性作业和发展性作业。基础性作业要求所有学生必须完成，发展性作业要求学有余力的学生提高素养选做作业。年级合理统筹调控学生作业完成时间，教师做到全批全改、面批面改，有改必讲，有错必纠，不得要求学生自批自改，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业或者要求学生利用手机完成作业。定期在年级公示栏和家长群公示各班各学科作业情况，寒暑假统一印发学生作业清单。

四是加强读物管理。严格落实《山东省教育厅关于开展山东省中小学图书馆图书审查清理专项行动的通知》要求，严格落实教育部《中小学学生课外读物进校园管理办法》，开展图书专项审查清理工作，按需配备必读书目，坚决杜绝12条负面清单中的书籍进入校园。制定严格的图书审查程序和政采程序，每年图书皆由正规的、有资质的供应商提供正版图书，所购书目皆经图书管理人员和任课教师精心筛选，保证图书的质量以及学生阅读的适宜性。严禁通过讲座、培训等活动在校园内销售课外读物，一经发现严肃查处相关当事人。坚持在国家和省定目录内选用教材，严格规范教师和学生教辅资料，以教师编写导学案为主，学生自愿订购教辅材料，不以任何形式向学生推荐或强迫学生、或委托家长统一购买教辅资料。

五是加强体质管理。实施全年、全方位一体化学生体质健康管理设计方案，加强健康教育宣传，通过教师会、班主任会、大课间集会、体育委员会等方式部署落实，打造健身新常态。通过制作宣传展板、推送专题PPT、主题班会、原创性制作课间通风换气和引导学生走出教室远眺语音铃声、张贴视力保护两米线等多种方式加强健康宣传引导，政教处和学生会每天检查两次眼操并量化赋分考核。学校制定学生视力情况监测机制，每学期定期两次全覆盖视力筛查，每年组织两次全员参与的全校体育文化节和阳光体育班级运动会。加强课间操质量管理，每天安排两次大课间集中健身时间和两次学生自主健身活动时间，保证学生在校每日1小时活动时间。开齐开足体育课，高中三个年级确保每周体育课两课时，高一安排体能和健康教育模块，其它学期广泛安排田径、篮、排、足、健美操、乒乓球、羽毛球、跳绳、毽球、武术、体操等模块教学。严格落实面向全体学生体质健康测试制度和学生体质健康抽测复核制度，并建立了学生体质健康档案，采用体育课节节练、大课间跑操及分项常态化锻炼、模拟达标测试、布置体育家庭作业等形式落实体质提升计划，对学生体质健康及时监测和改进。

层层压实责任，系统性设计实施方案和推进措施

一是强化领导，多项举措确保“五项管理”相关政策规定落实落地。5月中旬，学校成立“五项管理”工作领导小组，校长董亚亲自担任组长并主持召开行政办公会传达上级文件精神，就此项工作进行详细部署。董亚带领班子成员、中层干部、年级主任展开学习，就教育部、省、市各级教育行政部门下发的“手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质管理”等相关文件要求进行了全面解读，深悟“五项管理”的意义与重要性，明确学校各部门职责分工，制定责任清单和任务清单，重点事项实行挂牌督办，从紧从速逐项落实，切实做到知责、担责、尽责，做到精细化实施，提升工作实效。学校紧接着分别召开教研组长、全体教职工大会，对落实“五项管理”进行专题培训。要求全体教师思想重视，认识到位，保障学生身心健康成长；严守底线，扎实推进，结合校内实际工作，辐射家庭指导，对于各项管理工作中的底线要求、刚性要求扎实推进落实；分类施策，系统整合，针对不同情况要精准分析，整合学校评价改革、全员导师制等重点工作，系统推进；宣传培训，加强引导，以各种形式加强教育引导，提高教师的育人意识和专业能力，让家长和学生充分了解政策。

二是家校协同，扎实推进落实各项管理工作中的底线、刚性要求。5月下旬，学校召集家委会成员及各班家长代表召开“五项管理”专项工作会议，深入浅出地为家长解读相关文件，介绍学校下阶段的实施措施，让家长清晰了解政策精神，统一思想认识，争取家长的理解和支持，切实做好宣传引导工作，家校形成合力，共促学生健康发展。家委会在充分酝酿征求意见的基础上，形成家庭责任六项指标要求：树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排学生课余生活；督促学生回家后主动完成学校布置的作业，引导学生从事力所能及的家务劳动，激励学生坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；履行教育职责，加强对学生使用手机的督促管理，不在学生面前使用手机、做学生的榜样，家校协同形成育人合力；在学生课外阅读中发挥积极作用，营造家校协同育人的良好氛围；科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,注重提高学生的体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力；大力推广家庭体育锻炼活动，依据自身情况合理选择锻炼内容、锻炼强度和时长。

三是科学施策，强化自身督导检查整改落实。学校“五项管理”工作领导小组就贯彻落实文件精神制定具体举措，在工作落实过程中，坚持五育并举、创新实践，实施素质教育，规范办学，促进学生健康成长，为学生终身发展奠基。学校坚决做到：学生不带手机进校，不得使用手机布置或完成作业；控制学生作业总量，提高作业质量；实施科学作息指导，家校携手，充分保障学生睡眠；开展自检自查，规范读物管理，做到凡进必审、凡进必议；保障体锻时间，落实教会勤练足时，提高学生体质健康。为确保“全覆盖、齐步走、抓督查、常态化”的要求落到实处，“五项管理”规定落地取得了阶段性成效，济南中学专门成立了督导室职能部门，就“五管”“双减”等重点工作进行常态化督导检查，确保发现问题及时整改。坚持疏堵结合，细化完善措施，采取访谈教师、家长、学生及问卷调查等形式了解到，99.5%的学生表示学校对带手机入校园进行了有效管理，在校期间学生手机得到有效管控；学校制定睡眠管理计划，与家长签订了学生睡眠管理责任书，家校形成共管合力，学生睡眠时间和质量得到保证；100%的学生表示学校建立了课外读物进校园遴选审核制度，落实课外读物管理规定，健全入校审核机制，校内没有发现过问题读物；学校和教师更重视作业质量，设计差异化作业，在“控量”的同时力求“增效”；学校按规定开齐开足了体育与健康课程，建立了较为完善的体质健康测试和抽测复核制度。学校督查中发现存在学校“一头热”现象、个别学生家长认识不到位问题，多次召开家长会，并深入开展了教师家访活动，要求做到学生家访率百分之百，讲清楚学校和家长的责任，增强家长监护、教育责任意识，建立起家校联动机制，整整形成了学校、家庭共抓共管的氛围，切实保障学生身心健康。

发挥正度督导职能，合力推进“五项管理”落地见效

据悉，近期，济南市政府教育督导室对全市中小学校和教育培训机构开展“五项管理”专项督导检查。11月中旬，市政府督导室到济南中学就疫情防控、“五项管理”等重点工作落实情况进行专项督导，采取校园巡查、查阅资料、问卷调查、随机访谈等多种方式，分别从作业管理、手机管理、睡眠管理、课外读物管理、体质管理五个方面督导检查“五项管理”工作落实情况。济南中学以“工作方案”“工作落实”“工作成效”“亮点工作”四大板块呈现了“手机管理”“作业管理”“读物管理”“睡眠管理”“体质管理”等具体措施和成效。督导员王会青同志在济南中学校长董亚陪同下，现场查看了学生大课间跑操质量，消息了解了学生在校活动时间安排，就学生体质锻炼时间和质量给予高度肯定。反馈时，王会青同志给学校提出了指导性建议，要求学校认真总结经验，再接再厉，长久抓，持续抓，经常抓，抓常态，抓落地，全面完成好全年教育教学任务，全面抓好办学质量提升，始终围绕学生德智体美劳全面发展中心开展各项工作。

董亚表示，“五项管理”作为一项常态化的工作，济南中学班子成员将进一步提高政治站位，坚决贯彻执行好“五项管理”各项规定，继续将“五项管理”作为教育工作的重点内容，积极落实相关要求，减负担，提质量，真正实现教育有温度，质量有内涵，校园有活力，办学有特色的目标。

“五项管理”是一项持久战，要细化措施、专项督查、科学评价、形成常态。近期，济南中学督导室将按照学校系统性部署，将“五项管理”纳入督导重点工作，落实每月督查检查机制，采取校园巡查、问卷调查、走访座谈、随机抽查班主任手册和随访家长等方式，切实推动“五项管理”督查检查常态化，落地见效。（通讯员 郑佐文 马宁宁）

编辑：白天

审核：周玉森

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