农村宅基地改革的作用

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    做好农村宅基地管理与改革工作是乡村振兴富民政策的需要。近年来，党中央、国务院高度重视盘活农民承包土地、农村集体建设用地、农村宅基地等“三块地”。目前，正在推进农民承包土地确权颁证、农村集体建设用地入市和闲置宅基地盘活利用等工作。各级农业农村（农村经营管理）部门是农村集体经济发展的主管部门，要把盘活闲置宅基地作为推动乡村振兴的重要抓手和重要引擎，充分激活闲置宅基地和空置农房这个农村“沉睡”的资产，壮大村集体经济实力，增加农民财产性收入，激发农业农村发展潜力，助力乡村振兴。

做好农村宅基地管理与改革工作是户有所居惠民政策的需要。调查发现，当前我市不少村组已经没有剩余可由村集体进行分配的宅基地，甚至有些村组已经多年没有新分配过宅基地。同时，不少村组存在集体建设用地粗放低效利用，一户多宅问题严重。这次农村宅基地管理与改革，从法律上规定了农村村民“户有所居”和“一户一宅”。各级各部门要通过优先安排新建村民住房用地计划指标、村庄整理、废旧宅基地腾退、宅基地有偿退出、宅基地流转等多种方式，增加宅基地用地空间，解决好无地可用的问题，满足符合宅基地分配条件的农户建房需求。

做好农村宅基地管理与改革工作是提高乡村治理能力的需要。当前农村宅基地管理与改革工作滞后，出现了占用耕地、道路、水利设施等违法现象。同时，也存在对村民建房管理责权不统一，“看得到的管不了，管得了的看不见”，原来县级自然资源部门管审批，但县域范围大，无法监管到位乡镇容易发现村民违建问题，但又无权处置。这次农村宅基地管理与改革，依法赋予乡镇审批权，按照权责一致的原则，全面落实乡镇的属地管理责任，做到“谁审批、谁监管、谁执法、谁担责”，从根本上治理村民建房违法违规的问题。

做好农村宅基地管理与改革工作是建设生态宜居美丽乡村的需要。

农村宅基地改革的作用

1、能给农村、农民增加收入

自2015年以来，全国33个县（市、区）已经开展了农村宅基地制度改革试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，积极探索增加农民财产性收入的有效途径。

首先，农民利用宅基地及农房抵押贷款，可以扩大自己的生产规模或者是做其他的事情一方面，自家的农房不住，可以把农房进行转让、出租，这样还能增加自己的收入另一方面，进城的农民越来越多，基本上在城里定居了，也不用回去了，这时候宅基地也可以自愿退出，这样还能得到一笔补偿......多种方式可以增加农民的收入。

其次，农村发展离不开资金，《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》有强调：闲置宅基地盘活利用产生的土地增值收益要全部用于农业农村。闲置的农房就是沉睡的资产，不盘活是没有价值的，但一旦盘活将是一笔巨大的收益，数据显示，全国农村至少有7000万套闲置房屋，这一盘活，将能更好发展农村。

2、能有效解决宅基地闲置浪费等问题

说到盘活闲置宅基地，农村人口的流失，闲置农房日益增加，空心房问题、宅基地闲置浪费现象十分严重，农村宅基地制度改革正是通过放活宅基地和农宅使用权来盘活。

《关于进一步加强农村宅基地管理的通知》就有提到：鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，并具体地提到，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。鼓励村集体积极稳妥开展闲置宅基地整治，整治出的土地优先用于满足农民新增宅基地需求、村庄建设和乡村产业发展。

这样可以大大提高土地使用效率，遏制宅基地闲置浪费现象。

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