咸阳：构建因病致贫返贫屏障巩固健康扶贫成果

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今年以来，陕西省咸阳市卫健委“顶层抓设计，线上抓监测，线下抓服务”，全力巩固拓展健康扶贫成果，着力构建因病致贫返贫屏障，助力乡村振兴有力有序有效全面推进。

顶层抓设计，推动有效衔接。咸阳市卫健委联合市编办、市发改委等9部门印发《咸阳市实现巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案》，明晰工作思路，提出工作要求，从三个方面14个具体任务明确在5年过渡期内，健康扶贫同乡村振兴有效衔接的路径和措施。与此同时，对接省卫健委相关处室，会同市卫健委基层卫生科，研究制定《咸阳市脱贫人口家庭医生签约服务手册》，制作完成后上报省卫健委基层处审核同意后，下发各县市，扎实开展家庭医生签约服务，夯实签约责任，提升服务质量。市卫健委成立巩固拓展脱贫攻坚成果、组织和人才振兴、乡村社会治理、生态振兴、乡村规划建设等5个有效衔接工作组，明确分管领导和联络员，落实工作职责，推动健康扶贫同乡村振兴有效衔接各项工作。同时实行市卫健委领导、科室包抓县市责任制，由县级领导带队多次对巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接工作开展专项督查，补齐脱贫短板弱项。督促11个县市相继成立督查组，对各自工作开展情况进行自查，确保健康扶贫成果巩固有力，指标完成有度，融合衔接有效。

线上抓监测，健全长效机制。成立专班建章立制。成立由市卫健委主要领导任组长、分管领导任副组长的《防止因病致贫返贫动态监测和帮扶工作专班》，印发《全市卫健系统健全防止因病致贫返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，建立防止因病致贫返贫动态监测“月报送、季调度、半年小结、年度总结”工作机制，形成快速发现、及时响应、精准帮扶、动态管理的帮扶体系，坚决守住防止规模性返贫底线。实时监测预警信息。指定专人每日登陆“全国健康扶贫动态管理系统”和“陕西省返贫监测预警平台”，实时监测分析因病致贫返贫风险数据信息，反馈相关县市，形成预警台账，及时跟进服务，落实政策要求，制定帮扶措施，消除风险隐患。提供线索双向反馈。各县市每月上报因病致贫返贫线索，打包提交咸阳市乡村振兴局核实核准后，将认定监测对象反馈相关县市，落实集中救治和签约服务。截至10月12日，全市共认定因病致贫返贫风险监测对象90名，全部落实监测管理。

线下抓服务，确保政策稳定。做细大病专项救治。持续落实大病专项救治的基础上，落实救治主体责任，加大救治力度，建立救治台账，细化救治措施，完善集中救治稳定期过后转慢病管理的评估机制，建立双向衔接长效帮扶机制。截至10月12日，全市累计大病患者10752人，已救治10749人，救治率99.97%。做强慢病签约服务。全市共组建1869个家庭医生签约服务团队，严格按照全市统一的《慢病签约服务手册》模板，扎实开展签约服务，提供个性化服务措施，村医弹性随访，优化服务内容，进一步提升签约服务质量。截至10月12日，全市四种重点慢病患者44667人，应签尽签，签约率99.93%。做全县域内先诊疗后付费。全市11个县市22家县级医院、195家镇卫生院继续落实“先诊疗后付费”，政策落实率100%。做实标准化村卫生室建设。全市1783个行政村，建成的标准化村卫生室3170个全部规范运行，每个村卫生室配备至少一名合格村医。做好易地扶贫安置点医疗服务。全市96个易地扶贫搬迁安置点基本医疗服务基本满足，镇、村两级医务人员资质全部达标。

【来源：三秦都市报】

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