解读幸福银川的健康密码
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「本文来源：银川日报」
健康是人民福祉之本、强国建设之基，提升全民健康水平是促进经济社会发展的重要条件，是满足人民群众对美好生活新期待的重要支撑。今年以来，银川市紧紧围绕群众的生命安全和健康福祉，持续推进全民健康水平提升行动，加快补齐健康领域的诸多短板，不断满足群众对健康生活的新要求。
免费筛查多种疾病 防控重大慢性病
9月23日，家住贺兰县的杨女士来到贺兰县妇幼保健计划生育服务中心，做了免费的两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查。拿到筛查结果后，她笑了笑：“检查好着呢！身体没啥问题。政府免费给我们做两癌筛查，这是个大好事，做完心里踏实，也能学一学健康知识，早早预防疾病。”
为35岁~64岁农村妇女及城镇低收入家庭妇女免费进行宫颈癌和乳腺癌筛查，是银川市实施全民健康水平提升行动的具体举措之一。根据《银川市关于全民健康水平提升行动的实施方案》，银川市对心血管病、结直肠癌等9种重大慢性病开展医疗机构机会性筛查干预，加强对老年人群重点慢性病的早期筛查、干预和分类管理，开展农村适龄妇女乳腺癌、宫颈癌免费筛查，对确诊的两癌患者进行救助。同时加大产前检查和新生儿疾病筛查，为建档立卡脱贫户免费开展耳聋基因筛查。记者从银川市卫生健康委员会获悉，截至8月31日，我市开展免费宫颈癌筛查23684人，筛查率97.36%；乳腺癌筛查23492人，筛查率96.6%；新生儿免费遗传代谢性疾病筛查20362人，筛查率98.94%；听力筛查20462人，筛查率99.42%；为建档立卡脱贫户新生儿免费耳聋基因筛查198人，筛查率98.02%。
77岁的王联民老人查出慢性阻塞性肺疾病已经7年了，该病无法根治，需要长期服药，定期到医院呼吸科复诊。去年8月，银川市慢病管理-慢阻肺患者数字化管理项目正式启动后，王联民被纳入管理，并体验了一种新的就诊模式。他从银川市第一人民医院呼吸内科领回了智能指环、便携式肺功能仪、智能药盒等可穿戴智能医疗设备，平时就戴着智能指环睡觉，主治医生在后台系统中就能看到他的呼吸频次、血氧饱和度等指标数据，及时指导和调整他的治疗方案，监督他规范用药。“技术越来越先进了，能为我们这些慢性病老人提供这么细致的管理服务，确实很方便贴心。”王联民说。
防大于治，防控重大慢性病和传染病，是全民健康水平提升行动的重要内容。近年来，银川市全面推进落实慢性呼吸系统疾病、糖尿病、心脑血管疾病、癌症、传染病和地方病综合防控专项行动，利用可穿戴设备和人工智能等新技术，逐步实现高血压、糖尿病和慢阻肺的社区“网格化”管理，截至目前，全市共管理高血压患者30074人，糖尿病患者11102人，慢阻肺患者1735人。通过关口前移，加快从疾病治疗转向健康管理和提高健康素养上来，让群众少生病、不生病或不生大病。
健康理念送到社区学校 健康素养水平提升
“如何与异性良好相处和沟通，避免在与异性同学交往时出现不必要的麻烦？”9月13日，银川市妇幼保健院的“健康讲师团”来到了宁夏职业技术学院，为该校健康管理系、生命科学系、纺织技术系的400余名学子讲了5堂健康教育课。面对这些年轻的面孔，市妇幼保健院生殖中心主任医师刘永杰将话题引到了青春期健康，从生物学、生理学角度系统讲述了人类性知识。这是一个让年轻学生既好奇又羞于谈论的话题，刘永杰综合运用图片、动画、实例等形式，引导大学生坦诚地认识两性，深入地了解自身，并以科学知识来正确指导自己在生活中的行为，提醒女大学生建立自我保护意识。
在宁夏理工学院，同样的健康课堂也上线了。9月23日，银川市中医医院“健康银川-健康知识进校园”项目走进校园，为420名学子开展“预防口罩脸-远离痘痘肌”“校园防控新冠肺炎”健康知识讲座。
此外，银川市中医医院的健康课不仅走进了校园，还走上了热闹的街头集市，先后在永宁县南市场、贺兰县金贵镇集市等开展“中医药服务赶大集”义诊科普活动，将健康知识送到了老百姓身边。
创建健康学校，将健康教育纳入素质教育重要内容，各级各类学校、班级每周至少开设1次健康教育课，符合要求的中小学生体育和健康课程开课率达到100%。加强医校协同联动，落实大课间体育活动制度，保证学生每天校园1小时体育锻炼。创建健康家庭，普及健康知识，对影响家庭健康因素进行干预。这是《银川市关于全民健康水平提升行动的实施方案》对推进健康细胞创建工程提出的要求。记者获悉，目前银川市大力完善学校健康教育网络，健康教育课本拥有率、开课率均达到100%，学生健康知识知晓率达90%以上，学生健康行为形成率达85%以上，由各个医疗机构组建的健康讲师团一直奔波在进校园、进社区的路上……
医疗机构提档升级 百姓享受优质服务
9月21日，市民陈先生带着母亲来到金凤区碧水蓝天社区医院，轻车熟路地走进康复治疗室做理疗。陈先生的母亲患有风湿性关节炎，入秋后下了几场雨，她的双腿膝关节和手指关节疼得厉害，在这里已经连续做了2周中医理疗了。“我妈患风湿病很多年了，前些年都是去市中医医院和自治区中医医院暨中医研究院做理疗，今年亲戚推荐来这里，说是升级成社区医院了，不用排队，收费也低。”陈先生说。
从社区卫生服务中心到社区医院，金凤区碧水蓝天社区卫生服务中心的改造升级建设项目被列为2021年银川市政府为民办实事的重点项目。占地面积从原来的1700多平方米变为4400平方米，设病房床位数52张，临床科室近40个，医技科室6个，辅助科室6个，医护人员100余名。在原来的公共卫生服务功能的基础上，银川市中医医院下派8个专家团队，包括针灸康复、心病科、内分泌、皮肤科、骨伤科、治未病以及全科诊断的医疗团队，可治疗的病种达到100多项。收费标准也由A类直线降到C类，患者可享受到医保最优惠的门诊和住院报销政策。
医疗机构提档升级，全面开展市、县两级医院等级提升行动，支持县级医院提标扩能。推进城市社区卫生服务中心和社区医院建设，让老百姓享受便捷优质的医疗卫生服务。这是《银川市关于全民健康水平提升行动的实施方案》对推进医疗卫生机构达标工程提出的要求。记者从银川市卫生健康委员会获悉，近年来，银川市积极完善医疗卫生服务体系，统筹规划医疗资源布局，投资12亿元完成银川市妇幼保健院阅海分院建设和银川市紧急救援中心新建项目，银川市中医医院新建项目、银川市第一人民医院耳鼻咽喉头颈外科医院项目和银川市第一人民医院（滨河新区）综合医院建设项目正在有序推进。同时补齐基层医疗卫生短板，累计投资8.44亿元，新改扩建县级医疗机构5所。投资3.22亿元，新改扩迁建乡镇卫生院12所、社区卫生服务中心10所、社区卫生服务站19所、村卫生室109个。全市县级医疗机构全部达到二级以上标准，乡镇卫生院、村卫生室业务用房、设备配备、人员配置全部达到国家基本医疗保障的相关要求。
银川市卫生健康委员会党组书记马晓飞说，下一步，银川市将积极推动政策资金项目服务资源向基层倾斜，逐步改善县级医疗机构业务用房条件，更新换代医疗设备，2021年实现每个县（市）区至少1家县级医院建成标准化重症监护病房（ICU）。借力“优质基层服务行”活动，完成社区卫生服务中心中医馆建设全覆盖，提升乡镇卫生院和社区卫生服务中心服务能力，力争到2025年，35%达到国家基本标准，7%达到国家推荐标准。
记者手记
凸显银川特色和决心
“全民健康水平提升行动”是提高民生福祉的标志性工程之一，在推进此项工作过程中，银川市在自治区《关于实施全民健康水平提升行动的意见》明确的“十大工程”和30项重点措施的基础上，增加2项工程6项重点措施，在26项指标的基础上增加人均体育场地面积、中小学生体育和健康课程开课率、癌症高危人群定期参加防癌体检、食品安全抽检总量合格率等27项健康指标，凸显了银川特色和决心。
全民健康水平提升行动的内涵极为丰富，除了医疗本身，还与健康环境、健康生活方式、健康产业等息息相关。纵向来看，贯穿人的整个生命周期。任务艰巨，使命光荣，需要进一步强化顶层设计，把健康融入城市规划建设治理全过程，着力形成全社会联动推进大健康的格局。人人都是参与者，人人都是受益者，作为城市的一员，必须牢记：每个人都是自己健康的第一责任人，守住自己的小健康，才有全民的大健康。
本报记者 沈亚婷
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