湖北省人民政府网站推出2021特别策划“政在办营商环境看实招”系列报道首期恩施篇

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7月27日，湖北省人民政府新闻办公室举办的“营商环境看实招”首场新闻发布会在恩施州举行。

恩施州委副书记、州长夏锡璠介绍，今年上半年，全州新登记市场主体2.44万户，其中新登记企业类市场主体7048户，同比增长48%，营商环境持续优化。

近两年，恩施州把优化营商环境作为高质量发展的关键突破口，不断塑造优化营商环境的“恩施名片”，并被评为“2020年湖北省优化营商环境标杆城市”。

图为发布会现场 （李茜 摄）

恩施何以为标杆？

夏锡璠答，对标对表营商环境先进地区，以“头破血流、不胜不休”的决心，坚决破除不敢改、不愿改、不会改的思想障碍，打出了四招“组合拳”。

以思想破冰引领发展突围。去年，恩施州出台的40项措施中，有13项体现了恩施创新；今年，全省37个先行试点改革事项中，恩施州认领18个，全州大胆改革、敢于创新的浓厚氛围日渐形成。

深入一线解难题，恩施落实整改措施6800多条，办结营商环境实事4320余件。其中，咸丰县探索食品生产小作坊“一业一证”改革，开出了全省第一张行业综合许可证。鹤峰县率先探索“涉企保证金最优县市”改革，仅保留农民工工资保证金、工程量保证金2项。

恩施鼓励各县市先行先试，变一花独放为百花齐放。宣恩县推行的证明事项“告知承诺制”，已拓展到全州。利川市探索的金融“整村授信”助力乡村振兴，已在全州所有乡镇推开，覆盖80%以上的行政村。去年以来，恩施有5项优化营商环境的改革举措在全省推广。

软硬环境一起抓。在抓好政务环境、市场环境、法治环境、开放环境等软环境建设的同时，同步推进道路交通、产业园区、城镇设施等硬环境建设，持续加强生态环境、人文环境等建设。

今年上半年，全州新登记市场主体2.44万户，其中新登记企业类市场主体7048户，同比增长48%；规模工业增加值同比增长40.2%；固定资产投资同比增长99.4%，经济运行呈现全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好的良好态势。

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