文职人员条例2023有哪些改变

TIPS：本文共有 2780 个字，阅读大概需要 6 分钟。

考核内容改变，文职人员的考核工作，由用人单位或者其上级单位组织实施，一般按照个人述职、民主测评、个别谈话、专家评议、绩效分析、综合评定的程序进行。

文职人员条例2023有哪些改变

第一条为了完善文职人员制度，加强文职人员管理，根据《中国人民解放军文职人员条例》以及其他有关法规，制定本规定。

第二条文职人员管理，应当贯彻党管人才、以人为本、依法管理的要求。

第三条各级党委对文职人员管理工作实施统一领导，指导和督促所属机关、部门[2]认真履行管理职责，及时研究解决有关问题。

第四条各级司令机关、政治机关、后勤（联勤）机关、装备机关按照下列规定，履行文职人员管理职责：

（一）司令机关主要负责文职人员的编制、训练、行政管理、安全管理工作

（二）政治机关主要负责文职人员的聘用、培养、考核、思想政治教育、党（团）组织、奖惩、子女入托入学、抚恤、档案和有关计划生育工作

（三）后勤（联勤）机关主要负责文职人员的工资、服装、住房、卫生医疗、社会保险、生活福利和有关计划生育工作

（四）装备机关主要负责文职人员履行职责以及训练等所需的有关装备、器材保障工作。

未编设司令机关、政治机关、后勤（联勤）机关或者装备机关的，由履行相应职能的机关、部门按照前款规定负责文职人员管理的有关工作。

文职人员条例2023有哪些改变

一是是“官”还是“兵”的问题明确了。在旧《条例》明确文职人员为“军队人员”和“国家工作人员”的基础上，新《条例》明确了“管理类文职人员和专业技术类文职人员是党的干部队伍的重要组成部分。”也就是说，明确了管理类和专业技术类文职人员在身份上与军官相同，明确了这两类文职人员是“官”还是“兵”的问题，这对用人单位更加准确地使用这两类文职人员明确了前提。

二是姓“军”为“战”的特色更加鲜明了。新《条例》将“志愿服务国防和军队建设”加入文职人员应当具备的基本条件，进一步强调了军队文职人员应该姓“军”这个根本特点。也就是说，特别强调了文职人员的职责是聚焦军队和国防建设的，是以军队需求为存在基础的，在管理、培养和使用上是具有鲜明军事特点的，而不是个别同学想当然地认为是穿制服的“公务员”“医生”“高校教师”……。新《条例》甚至明确“军队建立与军人、公务员、事业单位工作人员相独立的文职人员政策制度体系”，再次明确了与公务员、事业单位的不同。

三是要不要“值班”的问题明确了。新《条例》对文职人员的具体职责做了更加细致的描述：“根据所任岗位，从事行政事务等管理工作，教育教学、科学研究、工程技术、医疗卫生等专业技术工作，操作维护、勤务保障等专业技能工作”。并增加了“战备执勤”职责。也就是说，文职人员工作并不能保证朝九晚五和双休，对于大部分单位而言，值班将是文职人员工作的一部分。

四是退役大学生士兵的进入通道更加宽阔了。新《条例》去除了“现役军人转改”，增加了“从退役军人等特定群体中招录聘用文职人员”的“专项招录”，但明确“国家和军队对深化国防和军队改革期间现役军人转改的文职人员另有规定的，从其规定”。也就是新人没有“老办法”了，但老人的“老政策”还管用。同时明确“文职人员岗位应当优先招录聘用符合条件的退役军人”，这对退役大学生士兵是一个利好。

此外，新《条例》还对“交流”进行了具体化。一是明确文职人员可以在军内岗位交流，但符合交流的“情形”只能是工作需要且岗位空缺。二是明确地方人员可以从地方岗位交流至军队文职人员岗位，但只能是根据政策商请地方单位。三是明确文职人员可以从军队向地方岗位交流，但前提是地方单位提出需要然后军队单位同意。从实际情况和条件来看，三种交流方式的难度都很大，短期内都很难广泛实行。

五是攻读军队院校研究生学位是可期的未来。新《条例》明确：“文职人员的培训，坚持军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育相结合。”也就是说，文职人员的培养除了现已开展的军队院校培训外，到部队当兵锻炼、代职锻炼，以及不定期参加短期培训，也将是文职人员的主要培养路径。此外，新《条例》还明确：“军队根据工作需要，可以安排文职人员参加学历升级教育，选派文职人员参加有关学习培训。”提供了文职人员在职提升学历的可能，但必须是工作需要并与工作内容相关，当然也必须是用人单位同意。如此看来，文职人员与现役一样报考军队院校研究生并享受相同的待遇，已经具备了政策基础，未来可期。

六是体能考核可能不再是考核的必考科目。旧《条例》中明确要求考核文职人员的“全面考核德、能、勤、绩、廉、体”，于是体能考核成了不少文职人员的巨大压力。而新《条例》中则没有明确对体能的考核，而只是将其用一个“等”字进行了省略。也就是说，用人单位可以根据工作性质来确定是否考核体能，这对于文职人员是一个重大的利好，但也要看具体的执行情况。事实上，一些文职人员岗位确实没有考核体能的必要。

七是专业技术人员的待遇有了更大的提升。相对于旧《条例》，新《条例》明确文职人员可以在外兼职，但仅限于“从事专业技术工作的文职人员”，并且是在“在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下”，当然也得经过单位批准。新《条例》明确文职人员可以有绩效工资，但只能是“技术密集型单位”，高校、医院和科研院所应该在这个范围内。新《条例》明确人才引进可以享受特殊待遇，但仅限于“高层次人才和特殊专业人才”，可以“按照国家和军队有关规定给予相关优惠待遇。对符合规定条件的，军队可以实行年薪制、协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。”不仅如此，文职人员还可以“享受科技成果转化收益”，可以说新《条例》对高层次科技人才是非常非常的友好。

八是服务期内想提桶跑路将更难。新《条例》增加了一个退出门槛——“未满军队规定最低工作年限的”文职人员不得辞职或者单方面解除聘用合同。5年的最低服务期内不得离职早已在不少用人单位实施，但一直没有更加规范和明确的制度约束。新《条例》补充这一条后，相信配套的法律和行政规范会更加明确和刚性。入职前没有了解清楚状况，入职后想立即提桶跑路，将越来越行不通。

九是后路有了保证。服务的单位被裁撤并改时，文职人员岗位无法安排时怎么办新《条例》规定：“文职人员因用人单位精简整编等原因需要退出军队的，由军队有关单位会同中央和国家有关机关、地方有关机关根据不同情形按照有关政策予以妥善安排。”注意，这条的前置条件是“因用人单位原因”，如果单位变动了，军队调整了文职人员的工作地点或岗位，文职人员本人不愿意接受调整，那么只能是辞职。这一条和编制在岗还是在人，没一毛钱关系。因为“拖欠安排”并不是参照现役军官退役办法的“安置”。

十是管理岗即使不升职也能涨工资。新《条例》规定管理岗实行职务与职级并行。也就是说和公务员职级并行相似，行政职务不晋升并不影响职级晋升，随着工作能力的提升和资历的增长，工资待遇也会不断提升，管理岗文职人员的发展空间更宽阔了。

如果觉得《文职人员条例2023有哪些改变》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！