医圣故里演绎精彩故事——南阳市中医药产业高质量发展综述
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河南日报客户端记者孟向东 曹国宏 通讯员 翟远烨
深秋时节，位于南阳市城乡一体化示范区的张仲景国医大学新校址施工现场，机声隆隆，一派火热建设景象。在南阳党员干部的带领下，数千名建设者正在为仲景故里演绎着精彩故事。
近年来，南阳坚持传承精华，守正创新，全力弘扬仲景文化，实施中医药强市战略，建设张仲景健康城，统筹推进中医药事业和产业高质量发展，被列为国家中医药综合改革试验区、全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市，被评为全国基层中医药工作先进市。
布局
“中医药强市”战略呼之即出
“作为医圣故里，南阳要认真贯彻习近平总书记今年5月在南阳视察时对中医药工作的重要指示精神，结合南阳实践，厚植人文根脉优势，发挥道地基因优势，塑造体制机制优势，促进仲景文化创造性转化、创新性发展。”说起南阳中医药发展，市委书记朱是西看得深远。
一代良医千秋月，照彻华夏万户春。作为医圣张仲景故里，南阳中医药文化积淀厚重，优势十分明显。充分发挥优势，发扬光大仲景文化品牌，为中医药产业注入灵魂，一直是南阳人孜孜以求的目标。
欲成大事者，必先谋定而后动。谋深、虑远，成之因也。南阳市把“中医药强市”列为全市发展战略，先后制定出台了《张仲景医药发展创新工程纲要》《南阳市建设国家中医药综合改革试验区实施方案》等，对南阳中医药工作中长期发展路径进行系统规划部署，并将中医药工作列为全市绩效考评事项，市人大、市政协定期视察调研，协同推进。
在2019年机构改革工作中，南阳市在全国第一个成立列为市政府工作部门的中医药发展局，13个县市区也分别成立了中医药发展局。
“为扶持发展，我们先后制定了‘关于加强中医药事业振兴发展的意见’‘南阳市加快中医药事业发展若干扶持措施’‘南阳市推进国家中医药综合改革试验区建设扶持措施’等，在财政投入、医保政策等7个方面出台了22条扶持措施。”南阳市中医药发展局党组成员、副局长杨运卿告诉记者。
据南阳市财政局负责人介绍，南阳各级财政还将中医药投入列入年度预算，逐年增加，保证中医药事业发展经费。同时，拓宽资金投入渠道，设立了南阳张仲景基金会，累计募集基金近2亿元，用于中医药事业发展。
推介
传播中医药“当惊世界殊”
“10月下旬，第十五届张仲景医药文化节将在我市举办，将诚邀国内外各界朋友拨冗光临，共谋中医药发展大业！”这几天，因为在筹备“一节一坛一会”，南阳市中医药发展局局长刘玉斌比较忙。
与此同时，南阳中医世家评选活动和启动首届“南阳市基层名中医”评选活动正火热进行中。
刘玉斌所说的“一节一坛一会”，“一节”即张仲景医药文化节，“一坛”即仲景论坛，“一会”即中国艾产业发展大会。目前已成功举办了14届张仲景医药文化节、8届仲景论坛和4届中国艾产业发展大会。先后有张伯礼、俞梦孙、石学敏、张大宁、唐祖宣等40多名院士专家、国医大师在南阳讲学研讨。“一节一坛一会”已成为全国中医药会展品牌和全国中医药经方人才、产业合作、学术交流的服务平台，在海内外中医药界产生较大影响力。
以仲景文化为引领，南阳搭建全要素、多领域、高层次的学术研究平台与创新发展平台，不断推介仲景文化，让南阳中医药走出国门走向世界。
华山论剑，学术争锋。南阳搭建仲景学术研究平台，聚贤论道，举办了国际中医微创针法南阳高峰论坛、全国仲景学术研究新进展高峰论坛等多场次高端学术会议和培训，推进仲景经方运用发展。南阳中医筋骨针法被国家中医药管理局列为“一带一路”中医药推广项目，推广到俄罗斯、瑞典等50个国家和地区。
服务
中医药发展势头强后劲足
服务是全世界最贵的产品。服务也是南阳中医药发展的最大支撑。
良禽择木而栖，贤才观风听潮。南阳市创新中医药人才培养模式，多渠道培养“仲景学子”，奏响人才之歌。
南阳正在复建的张仲景国医大学，占地3000亩。拟以省市共建形式，建设一所起点高、有特色、理念新，在中医药界有影响力的高水平应用型大学，2021年正式招生。
持续实施中医药特色人才培养工程，加强中医思维培养和中医临床技能培训，强化中医药师承教育。计划至2025年，培养全国、全省知名中医20人、国家“百千万”人才50人、省市经方高级人才100人、市级中医药骨干人才200人。
南阳不断完善中医药服务体系。以创建全国基层中医药工作示范市为抓手，持续加大投入力度，实施好名医、名科、名院“三名”工程，充分发挥中西医各自优势特长，在综合医院、专科医院稳步推进中西医协作诊疗模式，构建更为完备的中西医服务体系。
打造中医区域医疗高地。投资近10亿元，不断提升南阳中医院“内存”和“容积”。联合中国中医科学院望京医院，申报实施国家中医（骨伤）区域医疗中心项目，将南阳市打造为医疗水平一流、辐射豫鄂陕毗邻周边区域的国家中医区域医疗中心。
壮体
产业链条的辐射效应
从拔火罐到针灸，从汤药到膏方，从望闻问切的理论到相生相克的规律……中医药“治未病”的独特优势逐渐受到市民青睐，中医药养生与保健的理念、经验备受民众欢迎。
南阳抓住国家大力发展健康产业的历史机遇，启动建设张仲景健康城重大专项，列入全市“九大专项”，核心布局为“一核三园多支点”，以中医药项目为支撑，推进产城融合发展，努力打造“中医圣地、养生之都”。以医圣祠为核心，该市总投资44亿元，启动实施了医圣祠文化园（张仲景博物院）建设项目，加快建设藏方阁、仲景书院、国医馆等标志性建筑，面向世界建成中医药文化地标，以“医、保、教、产、研、文、贸”项目为支撑，打造中医圣地，守好仲景文化的根和魂。
与乡村振兴对接，中药材种植产业发展正逢其时。坚持以龙头企业为引领，推进道地药材科学化、规模化、规范化种植，建设一大批规范化中药材种植基地和“定制药园”。围绕打造“世界艾乡”目标，推进艾草种植、加工、研发、体验全方位发展，成功举办了四届中国艾产业发展大会，“世界艾乡”品牌正在崛起。目前，南阳中药材种植品种79个，种植面积达185万亩。
南阳还扶持培育宛西制药、福森药业等规模以上中药企业53家，获得GMP认证的中药企业达到13家，其中福森药业在香港上市，新三板挂牌中医药企业4家。目前全市中医药产业年产值达到300亿元。
南阳借势大力发展中医药健康旅游，建成9个河南省中医药健康旅游示范区（基地），规划建设7个中医药特色小镇，建成了一批医养结合基地。
“当前，南阳的中医药发展天时、地利、人和齐聚，大有可为、大有作为。踏上新征程，南阳将着力打造全球中医圣地、全国中医高地、全国中医药名都，努力在中医药传承发展道路上扛大旗、走前列，为南阳中医药演绎更多精彩故事。”展望南阳中医药产业的未来，朱是西信心十足。
编辑：曾倩
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