垦利区：落实新时期卫生健康工作方针（全面推进“健康垦利”建设）
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中国山东网-感知山东10月30日讯 10月29日，东营市卫生健康委召开“践行初心使命·巡礼健康东营”系列新闻发布会垦利区专场。发布会邀请了垦利区卫生健康局局长尚建厂，副局长张学红，党组成员、副局长董凤云，党组成员、区计生协会副会长徐增光介绍垦利区卫生健康事业发展情况，并回答记者提问。
尚建厂介绍，近年来，面对艰巨繁重的改革发展任务，在市卫生健康委和区委区政府的坚强领导下，垦利区卫生健康系统上下一心，坚持补短板、堵漏洞、强弱项，聚焦战疫情、促改革、谋发展、惠民生等重要领域，着力完善制度体系和运行机制，着力强化公共卫生体系建设，着力提升医疗卫生服务能力，着力推进改革创新，着力优化健康环境，群众满意度逐步提升。
战疫情、勇担当，疫情防控阻击战稳中有力
据介绍，面对突如其来的新冠肺炎疫情，垦利区快速响应、周密部署、精准施策、沉着应对，全面提升疫情防控能力。东营市第五人民医院、垦利区疾控中心全部建成PCR生物安全二级负压实验室，建设发热门诊1处，各基层医疗机构发热哨点全覆盖，储备集中隔离房间600余间，组建疫情处置机动队126支。做好全员核酸检测准备工作，设置配备183个采样点和158支采样队伍，实现全区全覆盖。先后抽调7名医务人员驰援湖北，圆满完成各项救援任务。全力推进新冠疫苗接种工作，全区设立了9处接种点，建立以大型集中接种点和临时接种点为主体，流动接种队为补充的疫情接种服务体系，让群众方便接种，就近接种。以网格为单位，通过线上打电话、发短信及线下“敲门”等方式，全力推动符合条件的群众“应接尽接”。截至目前，累计接种新冠疫苗460235剂次。
强基础、上水平，全区医疗卫生服务能力显著增强
垦利区医疗卫生投入不断加大，投资6.5亿元新建东营市第五人民医院，投资1.13亿元建设了西郊医院；垦利区疾控中心完成搬迁改造，全区8处智慧预防接种门诊完成标准化建设，建设了城区儿童预防接种中心和兴隆街道预防接种门诊，让城区群众接种疫苗更加便捷。成立垦利区中医院，投资228万元进行改造提升。投资660万元进行妇幼保健机构服务能力提升工程。全区一体化管理村卫生室房屋产权公有化率达到100%，镇卫生院、社区卫生服务中心CT配备率达到33%。全区328个村民委员会、25个社区居民委员会全部设立公共卫生委员。董集镇卫生院、黄河口中心卫生院、永安镇卫生院、垦利街道社区卫生服务中心通过国家推荐标准验收，垦利街道社区卫生服务中心通过社区医院验收。目前，垦利区省级示范村卫生室2个，市级示范标准村卫生室19个，智慧随访设备配备103套，康复理疗设备全部配备到位。基层中医药服务能力提升项目建设快速推进，全区74处村卫生室、社区卫生服务站配备中医设备，重点打造10处中医药特色村卫生室（社区卫生服务站）。在优质服务基层行活动中，胜坨镇卫生院在全市率先通过了国家推荐标准验收，董集镇杨庙社区卫生服务站达到省级示范村卫生室标准，10个村卫生室达到市级示范村卫生室标准。
抓联动、强机制，医药卫生体制改革阔步前行
持续深化医联体建设，市第五人民医院服务能力逐步提升。“胸痛中心、卒中中心、创伤中心”建设顺利通过市级验收，被授予山东省卒中中心建设单位，疼痛科被评为2020年度县域省级临床重点专科。致力改善医疗服务，被授予“山东省2020年度优质服务单位和智慧服务品牌”荣誉称号。在医联体专家指导下，市第五人民医院开展的单孔腹腔镜手术、显微镜下小骨窗开颅血肿清除术等技术填补了医院空白，微创手术占比明显提高。全区积极推进医共体建设，投资635万元推进智慧医疗建设，建立了医共体联席会议制度，远程影像、远程心电、远程会诊、检验、消毒供应5个共享中心挂牌成立，初步建成远程会诊系统，为医共体建设搭建平台，实现了优质资源共享。深入推进基本药物制度实施，持续做好短缺药品信息直报工作，不断满足群众用药需求。落实药品和医用耗材集中带量采购制度，建立了《高值耗材重点监控目录》，减轻群众看病就医负担。持续深化中医药管理体制机制改革，成立垦利区中医院，带动全区中医药工作开展。市第五人民医院中医科被确定为东营市“十三五”中医药重点专科，深受群众欢迎。加强国医堂建设，2家国医堂中医药服务能力达到国家中医药“十三五”考核要求。市政府益母草种植保护开发项目落户垦利区，扩大中药材种植养殖规模。重视中医药文化基地和示范单位建设，垦利街道社区卫生服务中心被评为省级中医药文化建设示范单位。积极推广中医药适宜技术，运用中医药对高血压、糖尿病、脑卒中等慢性疾病及相关危险因素进行行为干预，中医防病治疗优势显现。
增亮点、创新招，公共卫生服务体系持续完善
垦利区政府印发《关于健全完善公共卫生体系的意见》，明确“九大体系”总体框架。“健康垦利”建设成效显著，以全国第一名的成绩创建为全国健康促进区，先后在中国第十届（杭州）、中国第十二届健康大会（北京）、全国健康促进区现场交流会上介绍经验。持续做好基本公共卫生服务项目实施，12类基本公共卫生服务项目和15项地方病防治项目平稳推进。重点抓好常态化疫情防控、重点人群管理、电子健康档案应用等工作，实现公共卫生服务全覆盖。连续3年在全市国家基本公共卫生服务项目绩效评价中位列第一名。全区建立签约服务团队123个，创新开展“两医联动 三高共管 六病同防”医防融合慢性病管理试点工作。全市家庭医生签约服务现场会、“两医联动 三高共管 六病同防”医防融合慢性病管理试点现场会先后在垦利区召开。国家卫健委办公厅《卫生健康工作交流》，刊发了垦利区推动乡村医生参加养老保险工作典型经验。积极实施公共卫生应急管理改革攻坚行动，成立了区委重大疾病和传染病防治工作领导小组，在区疾控中心实体化运行。改革完善疾病预防控制体系，在区疾控中心加挂区健康管理指导中心、区卫生检测检验中心、区食品安全风险评估中心牌子，核增事业编制4名。实施疾控中心改革试点，建立疾控中心首席专家制度，进一步激发疾控机构活力。
拿实招、出实效，民生工程提质扩容
打造工作亮点，以“只跑一次，一次办成”为攻坚目标，全面推行新生儿“出生一件事”改革，在山东省率先实现了新生儿“五证联办”。全面推进“结婚一件事”，将婚姻登记处搬迁至妇幼计生服务中心合署办公，创新“婚姻驿站”一站式服务，进一步提高婚前、孕前、孕期工作检查率。积极推进全国老年友好社区创建，惠鲁社区创建为首批全国示范性老年友好型社区。2020年，为8574人发放计划生育奖励扶助金984.3万元。为19247名老年人发放救助资金1690.378万元，为百岁老人发放长寿补贴24.48万元。关爱妇幼健康，完成女职工、下岗职工等健康检查8678人次；免费孕前优生健康检查2558人次；新生儿疾病筛查1140人次；“两癌”筛查10286人次。做细做实家庭医生签约服务，个性化服务包深受群众欢迎，60岁及以上老年人签约率达到64%。优化就医环境，持续开展打击非法行医专项行动，2020年查处非法行医案件15起，下达医疗废物管理卫生行政指导书22份。对6家供水单位进行了监督检查，对辖区内266家“四小”单位开展了监督检查，现场下达卫生监督意见书并责令限期整改，立案32起。加强职业健康工作，积极开展尘肺病等职业病防治攻坚行动，检查用人单位280余家，涉尘涉毒危害企业监督覆盖率达到95%以上。对330家次企业进行职业卫生专项监督检查，下达卫生行政指导意见书370余份。
迈步新时代，启航新征程。垦利区将继续认真落实新时期卫生健康工作方针，全面推进健康垦利建设，坚持补短板、聚优势，以党的建设为引领，推动卫生健康事业实现新跨越，确保“十四五”卫生健康事业开好局、起好步，以昂扬姿态奋力开启全面建设健康垦利的新征程！
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