“对症下药”维护辖区稳定

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□朱艳红 广元日报全媒体记者文煜凌

利州法院，位于利州区宝轮镇清江大道东段84号。作为利州辖区成立最早的法庭之一，驻庭近50年，主要承办辖区22个村、6个社区的家事纠纷及合同纠纷等民商事案件，管辖审理的案件关系到辖区稳定及经济发展。

服务群众 打造优秀家事法庭

近年来，随着宝轮法庭案件数量逐年递增，矛盾纠纷日趋复杂，案多人少是常态，而作为解决纠纷第一线、调处矛盾最前沿的基层法庭，宝轮法庭立足基层的优势，始终观察、思考如何让家事审判的程序更加符合老百姓对司法的需求，贴近现实，使其能更加公正、高效。法庭在审判中，积极推进落实村、社区调解组织人员为家事调查员的制度，探索发挥家事调查员在取证过程中的作用，并积极开展家事法庭建设工作。

今年3月4日，宝轮法庭首次适用新颁布的《民法典》第一千零七十九条第五款规定：“经人民法院判决不准离婚后，双方又分居一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。”在原告程某诉请与被告舒某某离婚一案中，一审准予离婚。该案成为我市首例利用《民法典》判决的案件。

今年以来，宝轮法庭共受理家事纠纷138件，判决21件，调解74件,裁定38件。

诉源治理 化解辖区群体纠纷

“群众无小事”，除家事纠纷类案件以外，随着辖区房地产经济迅速发展，群体性纠纷也日益凸显。

今年1月12日、13日宝轮法庭在宝轮镇人民调解委员会配合下，成功化解辖区内某小区53户商城商铺业主与小区管理方产生的委托经营管理合同纠纷，涉及金额近100万元。宝轮法庭与人民调解委员会主导管理方与租户坐在一起，仔细对账，签订兑付协议，人民调解与司法确认实现无缝对接，将矛盾化解在源头。

近年来，宝轮法庭不断完善与人民调解委员会的全方位、全时段、全覆盖的无缝对接，推进人民法庭“一站式”多元化诉求，将司法服务工作前移，充分调动发挥社会各界的调解资源，推动各种矛盾的诉前有效化解，从源头上减少诉讼量，节省诉讼成本，发挥诉讼服务便民、利民、亲民的优势，进一步满足人民群众对司法工作的获得感。

2021年，宝轮法庭共化解群体纠纷89件，涉及群众138名，金额372787.75元。

以保促调 服务辖区营商环境

紧紧围绕全市打造“效率最高、成本最低、服务最优”的川内最优营商环境的工作目标，坚持依法服务重大项目推进、优化营商环境，为市、区高质量发展提供司法保障。宝轮法庭庭长李金明认为，在司法实践中，大额资金被冻结对企业生产经营会产生非常明显的影响，特别是资金链脆弱的中小微民营企业，冻结大额资金有可能对保全企业产生颠覆性的影响，造成原被告双方两败俱伤。

利州法院宝轮法庭在对大额资金采取保全措施的同时，创新“以保促调”的工作机制，畅通保全、调解衔接机制，加速盘活执行资金，以细致及时的司法工作助力民营企业发展，减少了保全查封对公司正常经营的影响。

10月15日，宝轮法庭成功对一起合同纠纷进行调解，原告为被告修建的某小区提供商品混凝土，但被告却迟迟未支付3116507.5元的欠款。承办法官在调解过程中发现，原告已出现资金周转不开的情况，导致公司经营陷入困难之中，而被告也因前期垫付资金额度较大，目前所修建的小区出现“烂尾”情况，亦无力支付原告所有货款，正谋求恢复动工。据了解，原告已申请对本案进行保全，被告账户被冻结之后，将导致被告无法正常经营，无力偿还原告所诉求的货款。该案中原告与被告均为民营企业，鉴于原、被告双方经营困难，为保障双方企业的顺利有效经营，经承办法官李金明调解双方达成协议：被告于当日通过转账向原告支付100万元先解原告燃眉之急，原告收到100万元后立即向法院申请解除本案的所有保全，同时，原告再给被告两年的宽限时间支付剩余货款，使其有缓冲期限，以保障被告可以继续正常经营。经过调解，两个企业都“活”了。

根据辖区多样化特点，宝轮法庭在审判的同时，“对症下药”创新措施，时刻探索如何更好服务辖区、维护辖区社会稳定，坚持和发扬“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地解决”。

【来源：广元日报】

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