临泽县倪家营镇：紧抓基层治理“五字诀”（破解信访问题“老大难”）

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近年来，临泽县倪家营镇聚焦矛盾纠纷化解难、信访问题突出等难题，深入推进基层治理创新，有效化解信访矛盾纠纷，有力促进镇域社会和谐稳定。

紧盯源头治理，排查化解抓得“早”。深入实践新时代“枫桥经验”，建立健全村民议事会、道德评议会、“五老”参与信访纠纷化解等基层治理新模式，努力推动自治、法治、德治相结合及时就地化解基层信访矛盾。建立镇村社三级信访代办和民主治访制度，对“案结事不了、不息诉罢访”的信访事项，开展信访源头治理督查，及时把小矛盾小问题化解在基层。聚焦社会治理突出短板，打响信访矛盾化解、基层基础建设等“五大攻坚战”，社会治安、社会矛盾明显改善，人民群众安全感满意度显著提升。

及时分析研判，风险隐患排得“快”。健全完善信访矛盾定期排查和分析预警机制，坚持日常排查、专项排查和重点时段集中排查相结合，对信访风险精准研判、提前介入、及时化解。坚持每月对工作进展情况进行调度掌握，对重点案件和疑难信访积案实行动态交办、集中化解、挂图作战、销号管理，加强化解情况跟踪调度，随时掌握化解进度，确保化解质量。开展大排查、大化解和依法查处“三个一”专项行动，对信访人员进行分类处理，建立合理诉求、教育疏导、帮扶救助和依法处理“四个清单”，按照“中心吹哨，部门报到”的要求，及时解决重点信访人员反映的合理诉求。

强化多元化解，盾纠纷查得“细”。统筹运用各方资源，构建信访“联解”、矛盾“联调”、工作“联动”的多元共治“大信访”格局。综合利用“多元调解、复查复核、案件评查、民主治访”方式，因案施策分类化解信访矛盾问题。依托镇村两级综治中心和网格化管理平台，推行信访代办制度，引导群众通过电话或网上信访反映诉求，今年共引导群众开展网上信访诉求13件，强化调查处理力度，切实提高了信访工作“四率一占比”比重。

创新制度机制，持续攻坚推得“强”。建立健全“一岗双责”“一案双查”“目标考核”3项制度，狠抓打击处理、劝返稳控、系统联动、挂图作战等措施，补齐“劝返稳控”“责任落实”“基础业务”短板，形成统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作新局面。全面完善坚持领导干部接访、下访、约访制度，进一步推动社会治理重心下移、力量下沉，健全信访案件依法终结机制，坚决依法打处涉访违法犯罪行为，维护良好信访秩序。

严肃包案督办，领导责任压得“实”。切实发挥领导干部包案督访的重要作用，对交办的信访事项，逐一明确包案领导、责任单位和工作要求，对时间跨度长、重复次数多的案件，分级分批纳入年度领导包案。严格要求包案领导按照见案件材料、见信访人、见信访现场，问题不查清不放过、合理诉求不解决不放过、政策不落实不放过、责任追究不到位不放过的“三见面、四不放过”原则，做好案情研究、协调处理、疏导解释、矛盾化解等工作。对进京到省到市上访问题突出的村进行通报，并实行挂牌督办，限期整改，今年共对2个信访问题突出村进行挂牌督办整治。（夏红梅）

编辑：王海妍

审核：徐 焘

【来源：张掖市临泽县人民政府_县内动态】

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