关于老年代步车管理政策

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近日，工信部正式公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》的意见。与之前相比，本次的国标在主要技术环节有所不同，增加了微型低速纯电动乘用车的技术要求，包括外廓尺寸、整车整备质量、超速限制等，大家所熟知的老年代步车也归属其中。那么，国标的出台会给行业带来哪些影响老年代步车又该如何规范化管理

微型低速电动车在市场上俗称“老年代步车”。这次征求意见的《纯电动乘用车技术条件》首次将这类车辆作为纯电动乘用车的一个子门类，提出相关技术要求。

标准明确，微型低速纯电动乘用车是指座位数在4座及以下、最高车速小于70km/h的纯电动乘用车。此外，标准还对车辆尺寸、整备质量、动力性能、动力蓄电池等提出了具体指标。乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，国标的出台将有助于促进行业规范有序发展。“这样使微型低速电动车并不是因为设计简单和偷工减料而得到低成本，而是通过相应比较合理的产品设计，和相对稍低一些的成本获得市场的需求。所以我们认为对行业发展、对整个微型低速电动车来说，规范性标准是一个对产品和对消费者负责的体现。”

一直以来，这类老年代步车都游走在监管的灰色地带。南昌市公安局交通管理局副局长曾鸣告诉记者，按照道路交通安全法中的有关规定，目前市面上销售的大多数所谓的“老年代步车”，无论是驱动方式、最高时速，还是外形尺寸，都超出了非机动车的范围，大部分都属于机动车范畴，而机动车必须经公安机关交通管理部门登记后才可以上道路行驶。

曾鸣介绍：“现在社会上相对熟悉的老年代步车有两类，一类属于低速的三轮、四轮电动车，被公安机关俗称为超标电动车，其要纳入机动车管理范畴。另一类是摩托车，比如三轮、四轮的摩托车，摩托车要驾驶就必须要有驾驶证。部分城市因为限制摩托车的行驶，所以这个车辆其实还是不能上路。”

由于这类车辆具有低速化、小型化、轻量化等特点，产品质量良莠不齐，引发多起交通安全事故，部分产品不符合制动、车身强度、碰撞等国家标准的基本要求。有微型低速电动车企业负责人告诉记者，目前业内大部分产品的确达不到标准，但已经销售的存量产品怎么处置，还有待进一步明确。“都是自己研发的，跟汽车钣金一样，这都是一体成型的，现在基本上应该都达不到它的要求。每年生产这么多车，卖出去这么多车，这个标准出来，那些卖出去的车怎么办只能慢慢地后续的造车标准按照要求来。”

对于这些老年代步车，各地的管理措施也不尽相同。比如北京从2018年7月起已经全面禁止销售各类“超标电动车”，上海、福建、四川等多地也都出台了相应的限制措施。不过禁售并未能全面杜绝，不少售卖超标电动车的商家都转移到地下交易。

记者在北京、河南、江西等地的电动车销售点内了解到，部分商家在店面内并没有摆放三轮、四轮的老年代步车，需要消费者进行订购。也有部分商家打着销售非机动车的旗号，将原本的老年代步车改装成了时速超过50km/小时的机动车来进行销售。

商家：这个最低3000多块钱，三档变速。

记者：这也属于非机动车

商家：上路不查，随便跑。

据不完全统计，全国已经有100家左右规模以上微型低速纯电动乘用车生产企业，产能超过200万辆，主要分布在山东、河南、河北、江苏、福建等省份。崔东树认为，在标准实施后，行业将加快优胜劣汰。他说：“我们觉得在目前情况下，出现一批淘汰车企的现象是必然的，总体来看，低端入门级的这种‘老头乐’市场可能要萎缩，而高端的这些如果转型到微型电动车，可能会有一些升级的机会。总体来看，既有淘汰可能性，也有升级的机会，对行业发展是一个很有利的事情。”

中国汽车工业协会顾问杜芳慈表示，对于老年代步车不应“一刀切”，要考虑到部分老年人的实际需求。他建议，对于此类电动车应该尽早明确生产的标准，同时也要规范使用者的购买行为，让老年代步车真正服务到有需求、有驾驶能力的老年人。“比如在道路上使用的时候，它要在自行车道里走最右边的道路，就跟快车道、慢车道一样，老年代步车应该比自行车还慢一点。老年人在购买代步车时，不能说谁想买这个车就谁买，要拿着比如身份证、规定的医院许可证明才能买，不是谁都能买，这样既满足了社会的需求，又能比较好地治理道路。”

关于老年代步车管理政策

随着汽车时代的到来，行驶在路上的汽车越来越多，汽车的数量激增造成了交通拥堵，现在上下班时间几乎是堵得水泄不通。

道路交通拥堵越来越严重，所以人们都选择了其他的出行方式，现在上下班的时候开车还不如骑电车快，上班的大部分时间都耽搁在路上，所以电动车和摩托车成为了人们的首选出行方式。

但是摩托车和电动车不同，摩托车也属于机动车的范畴，上路行驶需要驾照，并且摩托车也需要挂牌行驶，相比之下电动车要方便很多。

现在的老年人出行也是一个难题，因为老年人无法考取驾照，所以很不方便，加上电动两轮车危险系数很大，所以现在老年人主要的出行方式主要依靠电动三轮车或者是坐公交车。

我们在路上行驶的时候经常看到有老年代步车，这种老年代步车也是电动三轮或者是四轮车，他们由于不了解交通规则，经常在路上闯红红、逆行、横冲直撞，给交通带来了极大的安全隐患。

为了规范这一行为，相关部门出台了一系列的政策，来规范老年代步车上路，政策中指出，老年代步车如果想要上路行驶，车辆将要满足三个条件，不然将会受到罚款扣车。

车辆时速低于70公里/小时

电动四轮车和电动汽车虽然很像，但是有很大的不同，其中时速就是很关键的一点，根据工业和信息化部今年6月公布的国家标准《纯电动轿车技术条件》，其中明确表示，微型低速纯电动轿车最高时速应该低于70公里/小时。

其实时速的限制也是电动车的本质，这种时速也符合老年人对出行手段的需求。 是大部分老年人所希望的舒适安全的交通工具，不是特别快速的交通工具。

车辆电池必须符合要求

一辆电动车最重要的就是电池，因为电池决定电动车的续航，现在的电池有两种，一种是锂电池，另一种是铅酸电池，由于铅酸电池的成本低，老年代步车的价格不高，所以很受老年人欢迎。但是新标准对于电池有明确的要求，这个要求铅酸电池是无法达到的，所以以后带有铅酸电池的老年代步车是无法上路的。

老年代步车也需要上牌行驶

对于老年代步车来说也算是汽车，也必须要上牌才能够行驶，并且还需要在工信部备案，现在生产老年代步车的厂家鱼龙混杂，有些品牌已经有一些知名度，我们在购买老年代步车的时候已经要购买正规厂家出产的车辆，这样才能保证老年代步车可以顺利拿到购车发票和车辆合格证，只有这样才能够顺利的挂牌上路行驶。

写在最后

针对老年代步车出台的这些政策，从长远发展和治理电动车来说是一件非常好的事情，一个是规范了老年人在路上的行驶规范，在挂牌和车辆电池方面也筛选掉了一些不法厂家出产一些不合格的产品，这对于我们来说“百利而无一害”。

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