公示期是不是指投标未结束

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不一定。招标单位按照招标工作流程，在组织招标后，由投标单位参与竞标，招标单位在对投标单位招标报价和资质材料进行审议后，会发中标公告，并附公示期，一般来说，发了含有公示期的中标公告即说明招标工作已经结束，但如果中标单位在公示期内有举报反馈其投标信息、资质材料与实际不符的，该中标结果可能作废，会重新开始新的招标工作。

公示期是不是指投标未结束

可以这样理解。在公示期内，可以说尚未最终确定中标人，招投标并没有结束。

严格意义上来讲，签定合同后，招投标过程才完全结束。即使是公示期结束，确定了中标人，投标过程也不算是结束，因为中标人还有可能放弃中标，需要业主重新选定中标人，所以招标文件会规定一个投标有效期，退还投标保证金也是在合同签定以后。

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