统一海鲜标准价 破解“海鲜宰客”（记者探访营口路农贸市场及周边啤酒屋 经营环境大）
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文/图 半岛全媒体记者 刘笑笑 实习生 周新一
营口路啤酒街以营口路农贸市场为轴心，辐射到周边多条路段，啤酒屋这个独具青岛特色的经营模式应运而生。从市场上买点海鲜，拎到啤酒屋加工成自己喜欢的口味，再打上几扎泡沫四溢的青岛啤酒，是很多青岛人夏季的消暑方式。一直以来青岛就是网红打卡圣地，外地来青游客想要体会这股独特的“爽”劲儿，营口路啤酒街自然是不二之选。但是近年来关于拉客宰客、缺斤短两、未明码标价等屡屡出现，相关投诉举报每年不下20余起，多年的集中整治也是治标不治本，这种种现象使得外地游客望而却步。9月3日，记者来到营口路农贸市场探访发现，历经严厉整治，如今，市场及周边啤酒屋统一海鲜加工“标准价”，散啤明码标价，从源头管控了‘拉客宰客’乱象，消费投诉大大降低，整治行动开展以来，未接到一起相关投诉举报。
营口路市场入口
啤酒屋海鲜啤酒明码标价
正值清晨，营口路周边的啤酒屋还在酣睡，虽历经了一整夜啤酒与海鲜的狂欢，但街道依旧十分整洁，没有垃圾如山、污水横流的情况出现。随便走入啤酒街上的一家店，最先映入眼帘的都是醒目的海鲜加工价格公示牌：两斤内的水煮贝壳类海鲜5元一份，香辣帝王蟹一只一百元……公示牌上对海鲜种类、称重单位、加工方式都进行了明码标价。
海鲜区的海鲜加工价格公式牌
“以前，营口路市场周边两三百家啤酒屋的海鲜价格不统一，收费标准也没有公示，海鲜加工的投诉量很大，有时候集中发生在半夜，我们需要到现场来解决这些问题。”台东市场监管部执法人员王凤鸣告诉记者。据悉，为了解决上述问题，市北区市场监督管理局消保科出动人员，通过走访主干道和小巷里的店铺、对老店和新店的价格进行比较，多方统计对比制定如今这份出能被绝大多数商户认可的、符合市场规律的价格清单。
商户为消费者挑选海鲜
除了海鲜加工明码标价，啤酒价格也得到了公示。在商户门前的啤酒屋上，记者看见了散装啤酒价格公示牌，啤酒品名、生产厂家、计量单位、容量等标注得清清楚楚。“这样一来，就避免了很多商家以次充好的情况，也不会让外地游客消费得不明不白，”王凤鸣说，“我们制定了统一价格以后，消费者不再需要去各家对比价格高低，各个啤酒屋比拼的内容就变成了服务质量。我们今后也会继续加大啤酒屋的巡查力度，发现欺诈行为立刻按照相关规定顶格处罚，确保消费者、特别是外地游客能放心吃海鲜、喝啤酒。”
市场内严禁拉客宰客
与啤酒街的安静不同，营口路农贸市场内早已忙碌起来。市场入口悬挂着醒目的严禁拉客宰客的标语，市场内环境整洁，蔬菜区、生肉区、干货区分区经营，商品种类丰富、摆放整齐，市场深处的海鲜区更是热闹，有不少市民前来购买新鲜的海产品。
啤酒屋前的海鲜加工价格公示牌
在海鲜区，记者也看到了与啤酒街上同样的海鲜加工价格公示牌，这里的公示牌还有另一作用，“不少消费者会从这里购买海鲜拿到啤酒屋去加工，我们要求啤酒屋对加工前的海鲜再称重，这样一来就达到了双方互相监督的目的。”王凤鸣说。
记者随机采访到了市场内商户徐苏珍，她表示，张贴价格公示牌后，海鲜的销量反而高了，收入也上去了。“顾客来就根据公式牌上写的来选择，”徐苏珍说，“有了公示牌，他们相信。”
翻修前的水池
过去的营口路农贸市场海鲜区由于在室内集中出售生鲜产品，腥味重、污水多，很难给消费者留下好的购物体验。针对上述问题，营口路农贸市场对海鲜区的硬件进行了集中改造升级。营口路农贸市场工作人员侯镇告诉记者，此次升级主要引进了储存海鲜的水缸、家养海鲜的设备，增加了市场内的海鲜区的挡水板，翻修了地面的排水砖和地下的排水系统。“希望通过这次改造，能让百姓和游客在此购物的体验感更好。”侯镇说。
翻修后的水池
此外，营口路农贸市场及周边占路经营、堵塞消防通道、环境脏乱的情况也大为改观。占路商户已退回店内经营，原本油腻的地面、熏黑的山墙、脏兮兮的护栏恢复了本来面目。原本被僵尸车、杂物等挤占的消防通道被清理干净。
“这次整治立竿见影。人行道上摆摊的没有了，背街小巷乱堆乱放清除了，道路变得宽敞干净了，居民的心也敞亮了。”家住大名路的邹老先生看着家门口的变化高兴地说。
统一海鲜加工“标准价”
“营口路农贸市场是一个比较老的农贸市场，也是这次全市农贸市场升级改造的一个重点难点，为此，我们成立了营口路市场及周边的餐饮整治专班，执法大队与各科室抽调人员，配合台东市场进行监管处罚。”市北区市场监督管理局消保科科长韩林说。
商户为消费者挑选海鲜
据介绍，为彻底整治营口路啤酒街消费市场乱象，市北区市场监管局多措并举，制定《营口路农贸市场及周边餐饮消费领域市场秩序专项整治工作方案》，以营口路农贸市场及周边餐饮消费领域存在的突出问题为重点，以“规范服务行为、加强部门监管、强化行业自律”为主要内容，每周两次专项检查行动，一次便装暗访行动，通过严管、严整、严打，综合发力、齐抓共管，集中力量打击和查处各类扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法违规行为，积极营造良好的市场环境、服务环境、消费环境。
消保科科长询问商户海鲜价格
针对游客集中反应营口路市场周边啤酒屋拉客、宰客成风问题，市北区市场监管局认真处置，加强监管。严查营口路周边啤酒屋价格公示不规范问题，统一海鲜加工“标准价”，散啤明码标价。这个“标准价”是在原有海鲜加工价格的基础上，分别从营口路农贸市场及周边餐饮消费领域市场等不同区域随机抽取不同的价格公示牌，通过台东益家协会，找到具体的经营业主，联合相关专家，制定一个店家普遍都能接受的海鲜加工价格公示牌，并且注明“以上菜品加工费按照重量或个数计费的，经营者应当事先讲明，点菜单需经消费者核实并签字确认后方可下单”字样，降低了用餐结束后出现纠纷的可能性。“散装啤酒因各家门店进货渠道和种类不一，无法进行统一定价，所以我们要求各家门店在显眼处张贴价格公示牌，标明厂家，价格，容量等信息。”韩林说。
整治以来未接到一起相关投诉举报
此外，定期检查农贸市场内计量器具。使用砝码，测量称具是否存在不合理误差，符合标准贴上密封贴，如果下次检查发现密封贴人为撕开或损坏，现场没收问题称具。联络农贸市场主办方，将海鲜加工价格公示牌张贴在农贸市场特定区域，游客在购买时就可大致做到心中有数，同时也是对商户的反向监督，游客到店家复称，一旦发现缺斤短两现象，绝不姑息，顶格处罚20000元，根据具体情况，责令限期整改。同时，积极配合台东街道进行联合执法，对拉客人员进行及时劝离，并开展不定期检查。
啤酒机上的散装啤酒价格公示牌
“通过创新行业自律的监管模式，统一海鲜加工‘标准价’、散啤明码标价、定期检查计量器具等，从源头管控了‘拉客宰客’乱象，消费投诉大大降低，整治行动开展以来，未接到一起相关投诉举报。消费者通过清晰的价格公示牌，一目了然，吃的明白，喝的放心，可以安心体验啤酒屋的乐趣。”韩林说，不仅对消费者，对店家也是有百利而无一害，有了“标准价”，家家价格一样，无需拉客打“价格战”，而是忙着修炼“内功”，使出浑身解数拼服务、拼口味、拼环境。由此消费者放心消费，啤酒屋经营者用心经营，市场内商户良心买卖，互利共赢，皆大欢喜，营口路啤酒屋的“内卷”现象不攻自破。
整齐的海鲜
下一步，市北区市场监管局将继续开展专项执法和常态化监督检查，发现问题当场责令整改，问题线索及时移交相关部门查处。同时不定期开展暗访，针对夜间经营的啤酒屋，进行便装暗访，加大检查覆盖面。对发现的问题严格按照《食品安全法》的要求进行处罚，形成有力震慑，坚决维护好市北的这一夜经济名片。
引导硬件条件差的市场改造或关闭
小小菜篮子，连系千家万户。作为“菜篮子”的重要载体，农贸市场关系着广大老百姓的日常生活。农贸市场环境脏乱差、秩序混乱等是城市“顽疾”，因此，农贸市场整治也是城市环境综合整治中的重要一环。据了解，市北区共有农贸市场28处，约占全市农贸市场总数的1/3。如此大的体量，也反映出了整治的难度之大。
消保科科长询问商户海鲜价格
乱停车、噪音大、卫生差……抚顺路蔬菜副食品批发市场周边环境也曾是多年来一直没有解决的“老大难”问题。针对这一“老大难”问题，市北区相关部门下大力气进行了集中治理。市北区敦化路街道城管办工作人员孙振中介绍，街道成立了抚顺路批发市场联合整治攻坚专班。“街道联合抚顺路批发市场管理方多次召开软硬设施升级调度会，市场管理方在前期升级改造的基础上，今年又投入1786万元启动2021年市场内部硬件设施升级改造工作，对生肉交易厅、水产品交易厅、蔬菜交易大厅、垃圾处理厂等卫生痛点难点区域进行了全面升级改造。还修复更换主干道两侧护栏200米，方便大货车运货停靠，设置充电桩，解决了内部电动车的安全充电问题。”孙振中介绍，此外，街道联合市场管理方拆除了前期居民反映集中的1000平方米临时摊位，并投资20万元做好拆后硬化整治，重新铺设周边停车场沥青、改善下水通道，对油污地砖进行高压冲洗，对市场正门、外墙进行美化提升，通过巨大的人力、物力、财力投入，硬件设施升级改造完成，显著改善了市场内部及外围形象。
营口路市场入口
市场干净了，周边的环境也要同步跟上。孙振中介绍，结合市场及周边沿街商铺频发的市容秩序“十乱”问题，街道对抚批市场及周边楼院开展8次集中整治行动，加大对违法经营、占道经营、露天烧烤等行为的巡查处罚力度，确保问题“难回潮、不反复”。
整齐的海鲜
市北区以猛药去疴的决心，切实解决集贸市场“脏、乱、差”问题，努力营造证照齐全、规范悬挂、设施完善、环境卫生整洁的市场经营环境。据介绍，前期，市北区市场监管局已经采取多种形式，引导硬件条件差的14处市场主办单位或改造提升、或予以关闭、或转换业态，从根本上解决了老大难问题。
整齐的海鲜
此外，市北区形成各部门工作合力，对照创建标准，逐条细化措施，集中力量解决源头和终端的痛点、难点、堵点问题。守住食品安全防线，围绕校园食品、保健食品、婴幼儿配方食品等重点内容加大监管力度，严厉打击违法经营行为，加强行刑衔接，对需要依法追究刑事责任的行为，及时移送公安机关。扎实开展农贸市场整治，进一步压实市场开办单位主体责任，持续推进市场软硬环境规范提升，全力打造高品质主城核心区。
统一海鲜标准价 破解“海鲜宰客”！记者探访营口路农贸市场及周边啤酒屋 经营环境大为改观
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