福建晋江：以高质量政治监督护航优化营商环境

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企业登记、申领发票、社保登记、公积金缴存登记纳入线下“一窗通办”；开办企业压缩至5个工作小时，简易注销压缩至1个工作日，工程建设项目审批压至60个工作日内，二手房交易登记24小时办结；“多评合一模拟审批”“网上办”、“掌上办”加快推进；“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比达99.21%。在晋江市纪委监委的督促推动下，一项项影响营商环境的堵点、痛点、难点问题得到解决。

晋江市纪委监委调研涉企审批服务情况。施聪智 摄

“审批流程优化、便民服务完善、惠企政策落地，实现服务效率和服务水平的提质增效，这是狭义上的营商环境优化”，在晋江市纪委书记、监委代主任庄怀璇看来，广义上的营商环境还包括城市建设、人居环境、物流条件、产业布局、上下游企业配套程度等。“如果把企业比喻成一棵树，那么营商环境就是企业成长的土壤。衡量'土壤'优劣的标准，是企业能否获得更优的发展条件，预期生产效益和发展前景是否更好。同时，营商环境也是长期的、动态的，随着不同时期经济社会发展形势的变化，营商环境也会随之发生变化。”

庄怀璇认为，作为纪检监察机关，要心怀“国之大者”，围绕服务保障大局，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，监督、保障、推动营商环境持续健康优化，当好“园丁”和“护林员”，为企业发展保驾护航。要强化政治监督，健全完善“1+6+N”监督模式和“室组地”联动监督机制，突出“见人见事见效”，以精准有力的政治监督，推动审批提质增效、惠企政策落地见效、堵点难点问题精准纠治，推动营商环境实现整体提升。

“如果说提升审批质效、优化城市环境、落实惠企政策是看得见、摸得着的营商‘硬环境’，那么好的干部作风和城市人文环境则是营商的‘软环境’”。庄怀璇要求，各级纪检监察机关要聚焦企业和群众最反感、市场主体最困扰、制约营商环境发展最突出的作风和腐败问题，以“零容忍”态度从严纠治“四风”，依法保障市场主体合法权益，以监督助推构建亲清政商关系。运用好容错纠错机制，落实“三个区分开来”，保护好干部干事创业积极性，建设一支服务意识强、专业能力过硬、有强烈敬业精神、有担当有作为的干部队伍。加强对全国文明城市创建工作的督促检查，督促推动精神文明建设工作整体提升，持续优化城市人文环境，实现城市魅力和城市品位的整体跃升，着力打造一流的营商“软环境”。

针对下一步工作，庄怀璇表示，晋江各级纪检监察机关要传承弘扬“晋江经验”，全面贯彻新发展理念、融入新发展格局，准确把握晋江发展的“势”“能”“策”，紧盯政务、人文、城市“三个环境”，以精准有力的政治监督，推动破解营商环境提升要素制约，优化政务服务效能，提高城市规划建设和管理水平，督促解决阻碍营商环境优化的堵点、痛点问题，推动构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系，为晋江打造市场化、便利化、法治化、国际化的营商环境提供坚强纪法保障。

【来源：人民日报客户端福建频道】

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