站上小康新起点（迈向幸福下一站）

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把城市当作“家”来经营，添家当、置大件、补短板，在完善功能中推进城市更新。

文|铜川市委副书记 魏四新

铜川照金牧场集体婚礼

幸福是人们对生活的感知和评价，中国最具幸福感城市的评选，就是一年一度的幸福指数盘点，是一场关于幸福故事的分享、幸福理念的交流。

铜川是一座小而精、小而特、小而美的人文城市，是药王孙思邈、大书法家柳公权、山水画家范宽等历史名人的故里，是千年炉火不熄的青瓷文化发祥地，是路遥《平凡的世界》中喧嚣繁华的“铜城”，是刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家战斗过的红色热土。

多年来，铜川秉持“城市让生活更美好”的理念，致力于产业转型、城市升级、民生改善，小康指数的稳步提高，让幸福城市的内涵更丰满，让革命老区人民共建共享新时代的文明幸福。

把城市当作“家”来经营

幸福指数首先是市民的健康指数、社会的平安指数。

面对今年来势汹汹的新冠肺炎疫情，我们创造了世界疫情防控历史上的中国奇迹，每一个人都深切地感受到什么是幸福、什么是国家自信。在这场疫情防控中，铜川始终把人民生命健康放在第一位，发现第一例疑似病例后迅速启动大数据摸排，对确诊病例一人一个方案、一个团队全力救治，进行严格的康复隔离观察，把疫情控制在了最初发现的一个小区、一户家庭。我们早于全国大部分地区实施分区分级差异化防控策略，统筹疫情防控和经济社会发展，前三季度经济增速4.7%，稳住了经济基本盘、保住了民生兜底线。

平安是最重要的城市公共资源，铜川是“全国社会治理创新示范市”，拥有市县乡村全覆盖的四级综治中心网络，志愿者随处可见，“白天见警察，晚上见警灯”让市民的安全感更有保障，社会治安满意率94.5%，公众安全感达到95%，实现了更高水平的平安铜川。

城市如家，万家即城。我们坚持把城市当作“家”来经营，添家当、置大件、补短板，在完善功能中推进城市更新。

我们把公园广场作为城市“会客厅”，以居民生活圈为中心，建成书画公园、城市运动公园、陈炉印象广场等，让群众拥有更惬意的休闲空间，感受到满满的文化气息、品位生活的质感。

我们把文体设施作为城市“补给站”，建成职工文化中心、剧院、博物馆、全民健身馆、体育馆等一系列场馆，让市民既能享受到文化滋养，还能在运动中拥抱健康，铜川被命名为国家公共文化服务体系示范区。

我们把绿水青山作为城市的“康养吧”，坚决淘汰落后的煤炭、水泥产能，实施节能减排示范工程、山水林田湖草生态保护修复项目，开展“蓝天、碧水、净土、青山”保卫行动，空气质量指数连年提升，好的生态环境引来了朱鹮等珍稀鸟类繁衍生息。

不断提升精细化管理程度

幸福指数就是城市的智慧指数、群众的满意指数。

我们把智慧赋能作为市域治理的支撑，推动便民网络和便民网格相结合，借力互联网、大数据、人工智能等科技手段，建立贯通市、区、街道、社区的2831个网格单元，打造一对一、颗粒化、区块式的数字治理格局，灵敏了治理触角，提高了治理效能，给群众带来了更便利的幸福体验。

我们把脱贫攻坚作为全面小康的首要，牢记习近平总书记“把乡亲们的事情办好”的嘱托，紧盯“两不愁三保障”和农村饮水安全抓提升，用心抓产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、异地搬迁扶贫，用情抓扶贫扶志激发脱贫内生动力，连续三年举办扶贫产品交易会，实施了易地扶贫搬迁“暖冬行动”，“喝上直饮水、洗上热水澡”成为寄宿制中小学标配，脱贫攻坚工作获得省考优秀，带来了小康指数的全面提升。

我们把文明城市创建作为提升品质的载体，不断提升精细化管理程度，出台文明行为促进《条例》，推动“德润铜川·好人之城”建设，涌现出3个全国道德模范及提名奖、39个中国好人（集体），今年荣获第六届全国文明城市、全国青少年思想道德建设先进市，连续三年荣膺陕西省正能量城市，群众对政府满意度评价排在全省第三。

宜商宜业的活力之城

幸福指数就是城市的引力指数、发展的信心指数。发展的活力决定城市的潜力，作为一座资源型城市，我们把产业转型作为攻坚课题，实现煤、电、铝、水泥等产业的循环化发展，紧扣产业链、创新链补链强链，建设产业研究院、大学生创业孵化基地，培育壮大生物医药、数字经济、航天科技、航汽铝材、新型建材等产业，形成了多元化的新型工业、高新技术、现代文旅产业体系，正在阔步迈向高质量发展的新阶段。

营商环境是城市发展的核心磁场，我们把企业需求作为服务标的，在行政审批流程、审批方式等方面创新放活，提升“互联网+政务服务”效率，最大限度地压缩环节、优化程序、降低成本、提高效能，严格落实减税降费、援企稳岗政策，出台支持民营企业高质量发展的一揽子政策，铜川连年被评为最具投资营商价值城市，已经成为一座宜商宜业的活力之城。

对一座城市来讲，幸福只有进行时，能够连续四年入选中国最具幸福感城市，更多地意味着市民对这座城市的热爱和包容。我们将倍加珍惜荣誉，以全面小康为幸福新起点，在创造幸福的路上只争朝夕、砥砺前行，不断迈向全民幸福的下一站。

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