践行健康中国（建设美好天津）
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天津医改惠民为民 开启美好天津新进程
近日，相关部门印发了《深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》，提出了有序推进分级诊疗制度建设、建立健全现代医院管理制度、加快完善全民医保制度、大力推进药品供应保障制度建设、切实加强综合监管制度建设、建立优质高效的医疗卫生服务体制、统筹推进相关领域改革等七大任务。为切实保障各项任务的准确落实，国家相关机构针对各项任务的具体细则分别出台了相关举措，包括“开展优质服务基层活动，进一步完善基层卫生医疗机构质量管理体制机制”“开展建立健全现代医院管理制度试点”等共计50项福利政策。
可以看出，此次印发的医改任务文件，是对于十九大之后的新医改重点政策的延续和进一步深化，是在前期医改所取得的卓效成果上的进一步巩固和完善，是对新医改方向和指导方针的高度认可。
医疗改革与改革开放同生共行
在十九大报告中，党中央将“健康中国”上升为国家战略。在十九大报告中指出，实施健康中国战略要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位、全周期的健康服务。
回顾中国健康事业的发展历程，能够清晰地发现其历史步调始终与改革开放政策保持着高度一致。医改，是中国改革开放40年来的一个重要缩影，更是彰显改革开放重要成果的一项显著性指标。
天津力践医改方针，推进实现健康之城
天津近年来认真落实国家医疗卫生改革方针举措，如2014年“百名三甲医生下基层”活动，提升了基层医生的诊疗服务能力，对缓解基层群众就医难问题起到了长效影响；全面建设健康城市，多年来积极开展“青少年夏令营”“青春健康大讲堂”“健康竞技赛”“义诊宣教”等增强全民健康意识，保障全民健康的公益活动；天津还发挥城市资源优势带动周边城市区域协同发展，做到了良好的带动作用，如京津冀协同医疗的发展，三地相互开放数据库，逐年深入开展医疗合作项目，全方位推动医疗服务合作。以此看来，天津医疗卫生事业的发展是对医改方针最有力的践行。
按照《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务的通知》，天津市人民政府办公厅于2018年10月15日向各区所属单位印发了《天津市深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务》，下达了共涉及八方面的六十三项任务。
2018年，天津的医疗事业发展成果更加显著，将每一项医改措施都落到实处，真切的为患者服务，为人民的健康保驾护航。
最让百姓拥有切身感受的便是“天津市20项民心工程”。“关爱市民健康”作为“20项民心工程”中的一项重要工程，天津市政府在此项工程的实施中发挥了主导性作用。市政府出台了《2018年天津市全民健康生活方式行动方案》重要文件，在此文件的指导下，天津市积极开展了主题爱“心”行动及“三减三健”宣传活动1041场，10.5万人直接受益；完成650个学校近21万名儿童氟斑牙检测；提高老年消费者对保健食品认知、辨识能力，举办各类讲座91场，发放宣传资料6.1万份；建成9个国家示范脑卒中中心，DNT降至51.6分钟。这些重点项目不仅提高了天津市民的健康卫生理念和健康情况，也影响了天津市的医改进程，让全民健康的实现更进一步。
用药购药减小压力，医保福利再次提高
从2018年9月份起，天津市将纳入医保报销范畴的14种国家谈判抗癌药的医保支付标准和采购价格下调，以减轻群众用药负担。为让患者用得上药，天津市人社局安排专项医保基金，及时、据实与医院结算药品费用，以确保医院因病施治、敢于开药。为方便患者购药，天津市人社局发挥定点零售药店作用，支持医院上传电子处方、患者在定点零售药店购药。
据悉，下一步，天津市人社局将与市场监管部门共同打造一批医保诚信药店，实行药品实库管理和电子监管码扫码销售，在维护医保基金安全的同时保障患者合理用药。
在医保方面，天津城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高至840元。据悉，参保人员2019年在三级医院住院报销比例将再次提高5个百分点。根据天津市人力社保局要求，在提高居民医保三级医院住院报销比例方面，为进一步提高居民基本医疗保险待遇水平，减轻参保居民医疗费用负担，成年居民按低、中、高档缴费，在三级医院住院报销比例将分别提高到60%、65%、70%，学生儿童在三级医院住院报销比例将提高到70%。近年来，天津人力社保局不断完善医疗保险政策，医保待遇水平连年提高，住院报销比例逐年加大。其中，2017年，参保人员在二、三级医院住院报销比例提高5个百分点；2018年，居民医保门（急）诊封顶线由3000元提高到3500元。
在这些硬实的福利基础上，天津各区县的医疗机构都在发挥自身优势，根据各自的条件和服务，积极开展便民、惠民项目，不遗余力地为患者打造便捷舒适的诊疗环境和快捷高效的诊疗过程。
全面提升医疗服务，天津实现智慧诊疗
天津市为了切实有效地落实便民惠民医疗服务，进行了简化办理医保手续、改善就医流程、提供智慧医疗和健康服务、便捷社保服务等多层面的重要举措。
目前天津人力社保局开通了官方“金医宝”手机APP软件，可办理家庭医生签约、医保支付信息查询等20余项服务。而且参保人员还可以通过下载“天津人力社保”手机APP，进行登记核定，办理线上缴费以及信息查询等业务，实现支付宝、微信和银联三种渠道缴费，切实做到“线上办业务、在家办社保”的“一站式”服务。
从2018年9月份开始，参保人员在办理医疗保险等多项业务时，无需再提供居民身份证和社会保障卡复印件；办理异地就医和异地生育登记时，不用再前往异地定点医疗机构和异地经办机构进行盖章；申报异地住院垫付医疗费时，也不用再提供异地医院等级证明等新政策更好地提高了服务效率，解决了很多人们生活中所遇到的棘手问题，获得了民众的点赞。
天津市现在已全面启动智慧门诊建设，明确医疗机构预约挂号、多功能自助、多种支付方式、智能导诊、智能发药等功能建设，通过广泛推广和应用多渠道预约诊疗、自助机挂号结算、自助打印影像胶片、手机在线缴费等方式，使患者就医的“三长一短”问题得到缓解。部分区县依托区域内“一张网”技术，实现了区域内医疗卫生机构全覆盖；通过“一个平台”，实现了医疗健康数据全集中存储；“一张卡”的应用，实现了居民医疗、预防、保健、咨询、购药等医疗卫生行为实时记录。远程技术的应用，实现了远程会诊和远程影像诊断，使患者在基层医疗卫生机构可享受到三级医疗资源的服务。将“胸痛中心”与医联体建设相融合，胸科医院与市急救中心、各大医疗机构胸痛中心进行远程互联，实施远程指导，缩短胸痛患者救治时间，有效降低了全市心血管疾病的死亡率。
党的十九大报告指出，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。卫生医疗是民生的重要方面，保障和改善医疗卫生条件与福利是增进民生福祉的重要内容。希望医疗卫生体制的完善能够成为天津改善与保障民生的爆发点，成为全面建设美好天津、推进城市现代化进程的新的着力点。
来源：澎湃新闻
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