坑老保健品广州再走访 套路营销未止 政协委员呼吁加大查处力度

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（原标题：坑老保健品广州再走访 套路营销未止 政协委员呼吁加大查处力度）

去年以来，全国多地出现了不少保健食品销售公司涉嫌“坑老”营销的案件。2017年3月，本报也对广东道山食品有限公司涉嫌“坑老”营销的问题进行过系列报道。据广东省食药监局前不久通报，“道山”一案涉案货值约1.14亿元，目前该案已经进入司法程序处理。

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广东省食药监局等5部门联合查“坑老”营销！请看看南都曝光老人保健品营销骗局 ！

广州又见保健品坑老人！假扮国家领导人健康顾问，神药居然是化妆品

017年7月以来，在国务院食安办等部门的部署下，广东食安办、省市药监局等10部门也开展了为期一年的食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。经过半年左右的整治，广东查办了一批大案要案和会议营销典型案例，取得了不小的阶段性成果。

据广东省食药监局通报，从举报线索情况来看，涉及的非法会议营销形式主要包括10种：免费体检、“专家”义诊、免费旅游、健康讲座、亲情营销、夸大功效、饥饿营销、体验营销、雇托游说、江湖快销。

针对广东省食药监局通报中列举的一些广州地区涉保健食品会议营销举报线索，南都记者近期进行了一次大走访，发现，社会上针对老年人销售保健品的陷阱依然存在，依旧有不少防范力较弱的老年人掉入圈套之中，在有些地方甚至还大有“野火烧不尽，春风吹又生”之势。

线索一

深圳华人堂健康科技有限公司广州分公司

举报情况无资质人员举办健康讲座

据广东省食药监局收到的举报信息显示，部分企业通过组织健康专题讲座，在讲座过程中夸大产品功效，现场推销产品或指定地点购买产品。例如有关深圳华人堂健康科技有限公司广州分公司非法会议营销的投诉中，企业虚构一些“权威机构”（中国惠民工程助老爱老工程组委会、国际DNA基因组织、中科院爱民中国行工程委员会、全民365健康养生工程广州工作站等）的相关负责人做“健康讲座”。

当执法人员去现场检查时，发现该“负责人”孙某正给一群中老年人上课讲授医学养生知识。经调查，孙某没有任何医学教育方面的背景。

走访情况

公司前台见到陌生人咨询十分警惕

根据国家企业信用信息公示系统显示，深圳华人堂健康科技有限公司总部位于深圳，在济南、杭州、广州、北京、南京、合肥等地有多家分公司。其中，广州分公司成立于2015年，办公场所位于越秀区西湖路18号1602、1603、1605房；公司经营范围有药品零售、营养健康咨询服务、医疗器械经营等。

在该公司的官方网站上，可以看到其产品分保健食品、健康食品、养生产品、理疗器械几个系列。不过，点开“养生产品”和“健康食品”，均为空白；“保健食品”里只有一个“松针提取物软胶囊”，宣传其产品功效为防栓、防堵、防塞、防梗、溶栓降脂；“理疗器械”类则有按摩椅、远红外碳晶足疗桶、脉灵通、熏蒸桶等产品。

2018年1月4日上午，南都记者实地走访了该企业广州分公司的办公地点西湖路18号。该处为一栋大厦，在16层楼梯间指示牌上，02、03、05房的信息已被剪去。但走近房门口才发现里面仍在营业。前台一年轻男性工作人员见记者进来，十分警惕。记者表示想要购买按摩椅，对方坚称公司不卖按摩椅；记者询问是否有保健品卖，对方亦不回答。但当记者离开时，正好有一对老年夫妇进入公司，前台立即热情打招呼，显得很熟络的样子。

招聘健康讲师要求懂调动情绪

记者发现，在深圳华人堂健康科技有限公司官网人才招聘栏里，有一个岗位叫“会议讲师-健康讲师”，岗位职责包括通过讲座引导会员正确认识营养观念，并使会员以公司的原生态产品产生兴趣，逐步引导会员有兴趣主动参与到公司的一些活动，为公司带来新的会员；采取亲友似的关怀来培养和维护会员关系等等。至于任职条件，则强调“会议掌控和演讲能力强，懂得如何调动参会者情绪，如何互动”，未见对讲师人员医学背景的相关要求。

线索二

广州同心思纬频谱技术有限公司

举报情况被指打亲情牌、饥饿营销、雇托游说

根据省食药监局通报，有一家叫同心思纬的公司，不仅被人举报打亲情牌，以“数量有限”、“机会难得”、“量大优惠”的措辞，诱老人家一次大量购买同一产品。

例如陈先生举报同心思纬公司一次诱骗其购买灵芝孢子油产品100多瓶，货值10多万元。推销人员用优惠套餐、夸大产品功能、环环相扣(买了这个品种后最好和另个品种一起吃效果更好)等手段，引导老人越买越多。在有关投诉中，还有打亲情牌，以免费量血压、报到送鸡蛋、大米等手段，吸引老年人；以及让老客户现身说教，对老人进行洗脑等情况。

走访情况

公司白板记录吸引顾客手法，强调要“到店里来”

在国家企业信用信息公示系统上搜索“同心思纬”，相关公司有数十家。而根据同心思纬官网介绍，2006年同心思纬公司在深圳创立，经十年发展，全国已有十余家分公司。据其宣传，公司经营健康食品和养生器械两大类产品。

广州市同心思纬频谱技术有限公司成立于2010年，地址位于广州市越秀区东风中路515号东照大厦第9层。地图搜索显示，同心思纬在广州天河、海珠、荔湾、越秀、番禺各区多处有十多家实体店铺。

2018年1月4日上午，南都记者走访位于东照大厦的该公司办公地发现，该处地址处于关门状态，但房间内外有“同心思纬”的字样。

记者还随机走访了同心思纬广州地区的几家店铺。1月3日下午，位于越秀区明月二路的“同心思纬同瑞百货店”正常营业中。店面不大，货架上有保健品售卖。有街坊称，该店铺开设有不短时间，一般老年人去得多。

1月4日下午，南都记者来到位于荔湾区太保直街的一家同心思纬百货店。该店铺卷闸门是拉下来的状态，似乎无人经营。没想到当记者询问隔壁档主同心思纬为何关门时，对方却称“你要买什么？没有关门”，并用手敲了卷闸门两下。很快，卷闸门被打开，里面出来一位年轻女店员，自称姓彭。她告诉记者，该店铺开了许多年，不少街坊帮衬，还有从江门过来买产品的。

记者发现，该店面整体比较杂乱，侧墙有公司活动的材料、标语，与门口相对的一面摆放几盒产品，写有“保健食品专区”。在专区的白板上，记载了该公司如何吸引消费者参加公司活动的方法，如“参加公司活动，领50元代金券；参加售后指导交流会，免费试吃孢子油1瓶”，并强调要“到店吃，超过3天不来取消试吃”。

该店员听说记者是来为家里老人买蜂胶的，便十分热情拿来专区里一大盒蜂胶胶囊。记者看到，蜂胶包装显示为同心思纬牌“蜂胶铬酵母软胶囊”，系某大学科技成果，总共6瓶，一瓶60粒。店员表示“这个蜂胶只在专卖店卖，网上没有的”。店员介绍，这款蜂胶特别之处在于它添加了铬酵母，“这是长寿元素的一种”。至于价格，1盒需要4200元左右。

在交流过程中，店员一直试探，希望得到更多记者家人的身体状况。她表示，其卖产品注重售后服务，如果没有专业的人指导，使用效果必定不佳。因此，她希望记者把家人的病历发给她，看怎么调理。记者称，老人不愿出门；对方则立刻回应，“我们也可以上门与老人沟通”。

当记者咨询店中还有什么保健品时，该店员进一步表示，“先需要知道你家人身体到底有什么问题才能回答”。记者假意表示家中老人腿部刚做完手术，骨骼恢复不太好，对方又立刻推荐另一种保健品“先葆迪安片”，称专门针对骨关节的。

记者注意到，店员每推荐一部产品，都会以自身举例，表示“自己的家人也在用”。

线索三

美罗国际

省食药监查处情况部分经营者存在严重虚假宣传行为

近期，省食药监局组织有关地市监管部门对美罗国际的多家授权店进行了检查，发现部分经营者存在严重的虚假宣传行为，还有1家店铺无证经营，当地监管部门依法进行了查处。针对该公司的严重虚假宣传行为，食药监部门依据《食品安全法》规定，作出暂停该公司10个保健食品在全省销售的措施，其完成整改后方可继续销售。

走访情况

搜索显示，所谓的“美罗国际集团”母公司为吉林省美罗国际生物科技集团股份有限公司（下称“美罗国际”），旗下有多个子公司，生产销售多款保健品。根据国家企业信用信息公示系统，美罗国际在多省市有分公司，其中就包括登记地址在广州市天河区天河北路的广东分公司。

另外南都记者发现，美罗国际在广州市内有多个“美罗国际灵芝健康屋”，记者走访了其中一家位于天河区车陂北街的门店。该门店无人看管，周围街坊称，该店开店时间不定。在该店的玻璃门上，印着“灵芝成分”产品的广告语。走访中，暂未发现其存在明显的违规情况。

2017年7月，国务院食品安全办等9部门，在全国范围内部署开展为期一年的食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。广东省食安办、省食品药品监管局等10个部门迅速行动，成立广东省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作领导小组。经过半年左右的整治，查办了一批大案要案和会议营销典型案件。

目前，整治行动中全省共立案1316宗，结案632宗，移送公安机关案件8宗，公安机关立案5宗，涉案货值初步估计超过2亿。

怎样才能让更多的老年人走出“坑老”保健品的陷阱？对此，民盟广州市委员会盟员、广州市政协委员邓锦尚近日向市政协提交提案，呼吁推动老年人保健食品市场监管常态化，优化举报奖励方案，提高举报奖励标准，激发民众举报非法会议营销的积极性，建立良好的监管秩序。同时，以社区为依托，推进老年人社区教育，提高老年人对保健品的鉴别能力，让“坑老”保健品无缝可叮。

应当加大对保健品非法营销查处力度

“不仅仅是我身边的亲朋好友，甚至连我公司的员工都很关注南方都市报报道的老年人保健品骗局，我身边也有不少鲜活的例子。”邓锦尚说，自己之所以提交这个提案，是因为针对老年人的保健品营销骗局是很典型的民生问题，具有一定代表性。

“我身边有朋友也经历过类似营销。”邓锦尚说，这类店铺经常还没开门，就有老年人在门口排起长队，开门之后好像也不经营销售什么商品，只是给老年人免费量血压、做各种身体检查，让老年人免费在里面体验医疗保健器材，老年人不需要任何花费，更有些隔三岔五会有几个鸡蛋、环保袋等小礼品赠送……

实际上，这些店铺的最终目的都是为了向老年人销售保健品，有的是销售宣称对老年人各种慢性病有治疗保健功能的枕头、床垫、按摩椅等器械，有的则是销售保健食品。

“现实中这类销售活动十分容易引起消费纠纷。” 邓锦尚说，首先是因为这些保健品宣称的治疗保健功能往往具有虚假宣传的成分，所谓的保健食品其实只是普通食品，根本不具有保健功效。此外，这类商品比市面一般同类商品的价格往往虚高太多，在缺乏相关效果的情况下，极易引起退款纠纷，甚至引发老人与子女间的家庭矛盾。

为此，他在提案中建议，相关行政部门应该加强执法力度。“时下老年人保健品销售模式中，往往涉及大量的违法行为存在，食品药品监督管理局、市场和质量监督管理局、属地街道等相关部门通过联合整治等方式，当加大对该类违法经营行为查处力度。”

建议职能部门取证方式有所创新

邓锦尚的建议得到了同为民盟盟员陈健明的赞同。陈健明是海珠区南洲市场和质量监督管理所副所长，他在实际工作中，就经常遇到类似的“坑老”保健品骗局，但作为执法人员的他却往往遇上“取证难”的尴尬局面。

“因为这些宣传往往是口头上进行的，不会有书面宣传资料，或者是纸质的证据留存，所以很难取证。”陈健明说，有时候希望找现场买了保健品的老人家来作证，但他们反而会帮着销售方说话，传统执法取证方式较难采到充足证据。为此，他还特意向邓锦尚建议，能否在工商等职能部门的取证上也采取更新颖的形式，采取便衣执法人员隐蔽录音录像后，再进行证据确认的方式取证。

此外，邓锦尚还建议，要加大普法和“防骗”知识宣传力度。“相关行政部门应该印制宣传资料，联合街道社区居委会派发给社区居民。同时可以借助315、法制宣传日等机会到社区法律咨询和普法宣传，加深居民们对上述销售行为中相关陷阱的认识。”

优化奖励方案，建立良好社会监管大氛围

邓锦尚认为，为了防止更多老年人陷入“坑老”保健品的骗局之中，不仅需要监管部门的重拳治理，还需要社会的共同管理。

据了解，为鼓励公众举报保健食品非法营销线索，广东省食安办、省食药监局去年还出台了奖励方案，安排了100万元专项经费，用于奖励提供非法会议营销违法线索的举报人。四个月时间已收到相关举报线索120条，超过2016年全年全省系统受理同类举报数量。不过，根据官方公布的奖励金额数据，对其中提供举报线索的22名举报人发放奖励仅为6000元。

100万的举报奖励四个月只发放了6000元，是民众参与兴趣不高还是举报奖励制度本身需要调整？抑或是宣传普及程度还不够？

为此，邓锦尚建议，接下来可优化奖励方案，提高举报奖励标准，激发民众举报非法会议营销的积极性，建立良好的监管秩序。加大举报奖励宣传及落实，形成良好的社会监管大氛围。

推广社区老年教育，充实老年人闲暇生活

不过，政府治理、社会监管只是一部分，邓锦尚认为，真要让“坑老”保健品无处藏身，老年人自身的内因也不容忽视。

“很多推销高价保健品、坑老牟利的公司多爱大打情感牌，往往是 骗子一动情，老人就动心 ”。邓锦尚发现，保健品推销人员不仅经常给老人家送小礼品，而且对老年人嘘寒问暖，甚至有些推销员一见到老年人走过来就喊“爸！妈！”……不少老年人，尤其是空巢老人容易被“糖衣炮弹”与“亲情推销”迷惑住，一步步深陷保健品陷阱之中。

“所以，要真正消灭 坑老 保健品的市场，要双管齐下，老年人自身的内因不容忽视。”民盟市委参政处副调研员蒋欣也给邓锦尚的提案“支招”：老年人退休后闲余时间无处打发，容易让骗子有了可乘之机，那我们能不能让老年人的生活丰富起来，知识丰富起来？

“比如说，让老年人到社区享受老年社区教育，一方面，老年人的闲余时间可以用来学习各类知识，书法、插花、甚至是养生保健知识，他自然没有空去逛那些坑老保健品店；另一方面，老年人自身的文化水平高了，知识面广了，也不会随随便便就被一些保健品的虚假概念给欺骗了。”

记者了解到，目前，全国中的不少城市都已经在做老年人社区教育方面的有关尝试。比如，四川省人民政府就下发了关于印发《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》的通知。《通知》明确，新建城区和新建居住（小）区按要求配套建设社区日间照料设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。

所谓的“日间照料设施”，就是为社区内的老年人提供一个“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新场所，老年人可以在这里享受文体活动、休闲娱乐、养生保健等诸多服务。在成都，就打算在全市2414个社区日间照料中心实施老年人学习教育辅导点建设全覆盖。

“一方面是政府加强治理，社会形成齐抓共管的监管氛围，另一方面是老年人老有所依，有地方可去，通过教育加强自身素质，充实自己的生活，这样双管齐下，坑老保健品自然无缝可叮。”邓锦尚说。

【坑老营销十大手法】

广东省食药监局根据半年的整治情况，梳理出了保健食品坑老营销十大常见手法。

免费体检：

以免费体检为名，检查报告中捏造指标不合格，怂恿消费者推销产品。

“专家”义诊：

假冒专家或名医的名义，夸大病情，推销产品。

健康讲座：

组织专题讲座，在讲座过程中夸大产品功效，现场推销产品或指定地点购买产品等。

免费旅游：

组织老人家参加免费或低价旅游，参观工厂或听讲座，在过程中推销产品。

亲情营销：

销售人员像子女一样对老年人嘘寒问暖，认作干爸干妈，通过建立亲密的联系来推销产品。

夸大功效：

在产品推销过程中，打着高科技、传统秘方、专供特供等名号，或者伪造权威证明，夸大产品的功效和适用范围，高价推销。

饥饿营销：

以数量有限、机会难得、量大优惠的措辞，诱骗老人家一次大量购买同一产品。

体验营销：

在社区周边体验店，提供产品让老人家上门试用，聚集大量老人家，或者通过派发鸡蛋、油、米等小礼品，吸引老人家聚集，高价推销产品。

雇托游说：

招聘一些托，在销售人员推销产品时自我声称产品使用效果很好，或者对身边的朋友、亲戚游说。

江湖快销：

商家承诺老人家先付钱购买产品，之后退钱，以滚雪球的方式让老人家逐次加大投入，最后撤场卷款潜逃。

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