四川攀枝花举行康养民宿论坛（专家支招康养助力产业转型）

TIPS：本文共有 2288 个字，阅读大概需要 5 分钟。

12月10日，2020攀枝花康养民宿产业发展论坛举行。在《康养文旅：助推攀枝花产业转型城市升级》主题演讲上，中国城镇中心副理事长、国家发改委研究员、住建部专家乔润令就攀枝花康养产业的发展，提出了自己的见解。

康养促进资源型城市升级

乔润令认为，中国的城市发展已经从外延扩张转向城市跟新阶段。即大规模房地产开发，新城新区建设，随着城市的扩张型增长的结束，城市住房短缺问题基本解决，房地产出现结构性过剩，城市由外延扩张为主转为城市更新。

而城市更新的主题有三，一是腾笼换鸟，即发展新产业是城市转型升级、新旧动能转化的突破口；二是发展文旅康养，促进城市功能和设施完善，成为城市转型发展新选择；三是优化人居环境，基础设施绿色化改造，完善功能设施，方便居民生活，建设成本集约、功能复合、生态友好的城市。

作为一个曾经的老工业城市，作为曾经的资源型城市，他认为，在这个问题上，攀枝花走出了一条道路，在众多转型案例中，攀枝花的道路，算是很成功的一个。

他说，攀枝花用了十年时间，推动传统产业的转型升级，如今，攀枝花的康养产业所创造的GDP已达到10%。“攀枝花已经从单轮驱动，变为双轮驱动，一方是工业，一边是康养文旅，这样就有了非常强的可持续发展能力。”

“攀枝花做好了实体经济，没有盲目的‘退二进三’。”在他看来，攀枝花转型成功，首先是因为攀枝花旧的产业没有垮掉，而是从钢铁到钒钛，从钢铁之城到钒钛之都，凤凰涅槃重获新生。

同时，康养新产业的崛起，成为城市发展新支柱，避免了许多城市转型中出现的，旧产业转没了，新产业又没发展起来，最终沦为收缩型城市的境地。

此外，他认为，得天独厚的康养资源，如海拔等先天条件，也是攀枝花转型成功的重要原因。“这些资源无疑是垄断性的。”

依托康养提升城市功能，攀枝花带来什么启示？

攀枝花依托康养产业提升城市功能，又带来了什么启示？

乔润生认为，康养产业的发展和服务要素，一定是以整个城市为平台的生态系统，不是建酒店、建基地的事情。

与传统生产物质的产业不同，康养产业打造的是环境、场景、体验，需要基础设施等“硬环境”，也需要制度、政策等“软环境”，与整个城市环境息息相关。

“不建议把文旅和康养做在一起。”他说，要根据文旅、康养资源和产业特点，优化资源与产业的空间配置。做好文旅和康养的功能分区，年轻人的活力时尚，中老年人的清静休闲，要分别布局。不同资源配备不同功能，布局不同空间，对应不同的消费群体，让资源和消费水平相匹配。

他还认为，康养产业有明显的资源异地供给特点，资源价值决定供给范围，建设全国性的康养城市，就要有满足全国市场的基础设施和服务能力。要具备与全国各地互联互通的能力，要有为全国各地人群提供公共设施和服务的能力。此外，城市一定要“小而精”。本地人要口少，接待能力要高，小城市最适宜康养，“这是基本的要素。”

探索中前进，康养产业发展的问题

乔润令认为，攀枝花是中国康养产业的探路城市。中国地级市中，全力发展、全市发展康养的并不多。

他说，攀枝花在发展康养产业中，涉及到了全国康养产业发展中遇到的所有问题，有些问题攀枝花解决得非常好，有些问题攀枝花还在探索，而有的问题攀枝花也还没解决。

一是康养产业城乡无界限问题。即资源在农村，产业要素在城市，城市要素高度市场化，如何将城市要素和乡村要素结合起来，发展城乡融合型康养新产业，需要创新，如集体建设用地如何参与、生态资源如何资本化等。

二是在城市更新背景下，重新审视资源问题。一个城市引入康养产业，原来的城市资源则需要被重新审视，有些资源从康养角度来看，价值非常大，如何挖掘变得非常重要。这个问题上，乔润令认为，攀枝花的实践非常有价值。

三是探索康养产业新载体问题。康养是养生、医药、文旅等多种业态的有机融合，是三产业的跨界融合，与传统工业企业、服务业企业的组织形式不同，“承载这种产品的企业形态是什么这个问题，我们至今没有解决。”

乔润令说，目前国内比较流行的康养产业承载体是特色小镇。“但特色小镇并不是一个企业，下一步康养产业要与资本市场对接，就需要有一个完整的机制，这方面仍需要探索。”

四是康养产业发展如何与新技术对接问题。乔润令认为，目前，互联网等的加入，让康养产业科技含量提高的特别快。短期内，康养产业需适应互联网、云计算、大数据等有关的技术领域变革，而中长期内，康养产业则需要关注基因科学、生物工程等以提高康养产业的技术档次。“这仍是攀枝花康养产业，乃至整个康养产业面临的挑战和新机遇。”

资源优势如何转化产业优势

虽说攀枝花的自然条件，比如阳光、海拔、温度等，发展康养产业得天独厚。但乔润令认为，发展康养产业，第一个要做的事情是资源禀赋的价值评估。

“了解资源的价值，究竟在哪个层级，究竟是区域性的，还是全国性的。”他认为，这一步非常重要，因为这涉及下一步产业与城市的发展。“如果评估不准，发展起来之后，一定会陷入同质化竞争中。”

同时，要认清这些资源作用于人的康养，其中的机理是什么。“为什么攀枝花是康养天堂，为什么是冬训天堂，需要科学数据与分析，这样才能为资源开发，产业链的配置提供科学依据。”

“在云南、贵州等地，很多资源都是同质化的。”在此基础上，他认为，攀枝花应该依托这些资源，差异化发展，重点开发具有本地特色的，以自然疗法为特质的攀枝花康养。“发展高端医疗康复，北京上海做得太好了，竞争不过，但自然疗法是攀枝花的绝对优势。”

对此，他认为攀枝花可以从心理康复、亚健康缓解、中医理疗、运动员损伤康复基地、高价值人群冬季度假型养老等方面入手，发挥优势形成特色。

原标题：四川攀枝花举行康养民宿论坛 专家支招康养助力产业转型

如果觉得《四川攀枝花举行康养民宿论坛（专家支招康养助力产业转型）》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！